新条例为强化殡葬行业公益属性放大招

　　从立法层面和制度、机制建设层面，强化殡葬行业公益属性，是重中之重。要实现这样的目标，不仅要有刚性的规定，还要细化整治要求，把行业治理进行到底

　　3月30日，新修订的《殡葬管理条例》开始实施，这是原条例自1997年施行以来的首次全面修订，跟原《条例》相比，最核心的变化是进一步强化了殡葬行业的公益属性。

　　新条例为此放出大招。在修订的主要内容中，坚持公益惠民、逐步将具备条件的殡葬服务项目纳入国家基本公共服务范围，并动态调整、对殡葬服务实行清单化管理等要求具有针对性和破冰意义。

　　长期以来，殡葬行业呼应群众的基本需求，做出了相应的贡献。但不可否认的是，在殡葬行业运行的过程中，也出现了唯利是图、坑害群众的现象。新条例禁止在清单之外设立项目、收取费用，并要求遏制过高收费，便是建立在对业内乱象梳理的基础上。

　　但殡葬行业违规违法问题不止于此。诸如额外收费、外包价格虚高、趁机索要好处、殡葬服务公司隐瞒收入、高价墓穴等问题，不时见诸媒体报道。2024年7月，“殡仪馆8个花篮收费13800元”的话题引发热议。

　　种种问题的出现绝非偶然。一方面，一些殡葬服务单位工作作风不实、服务宗旨漂移，对民意、民利存在漠视态度。在评价或考核机制发生扭曲的状况下，一些殡葬服务单位吃相难看，令公益属性被遮掩、服务初心被遗忘；另一方面，一些殡葬服务单位把为群众服务当成“生意”做，为了利益最大化，巧立名目、无中生有，自不待言。逝者亲属深陷痛苦、茫然情境，反被一些工作人员视为有机可乘，肆意施展套路。

　　值得警惕的是，在乱象的背后，很可能存在腐败因素。专家犀利指出，殡葬服务行业因审批限制等因素，导致骨灰盒、尸体袋等商品成为贪腐的温床。近年来，殡葬领域内的反腐行动持续展开，多名工作人员接受调查。其间更有一些干部因涉嫌犯罪被查处，便是明证。

　　无疑，在整治歪风邪气的基础上，从立法层面和制度、机制建设层面，强化殡葬行业公益属性，是重中之重。要实现这样的目标，不仅要有刚性的规定，还要细化整治要求，把行业治理进行到底。例如，建立起跨部门的联动执法体系，对殡葬价格收费进行常态化监管； 推行透明化管理，强制公示收费项目及标准，严查“天价墓位”“阴阳合同”；实施行业黑名单制度，将违规企业逐出市场，最终斩断灰色利益链。

　　公益化殡葬的本质是殡葬文明。通过持续完善配套细则，推行统一、规范的行业服务标准，优化殡葬行业服务，消除殡葬行业的暴利土壤，既是为了推动行业规范发展，也是为了让民间的朴素意愿受到尊重。

　　现代快报/现代+首席评论员 戴之深