全民健身迈向“优供给”
2025年经常参加体育锻炼人数比例达到38.52%,人均体育场地面积3.11平方米,国民体质合格率84.9%……一组新数据,勾勒出中国全民健身发展的新图景。
从家门口的健身场地设施越来越多,到更多人动起来、体质水平持续提升,中国全民健身正在从“广覆盖”迈向“优供给”。“十五五”时期,全民健身事业将进一步在提升公共服务效能、优化资源供给、增强健身实效上下功夫,更好满足群众日益增长的健身需求。
场地更多健身更近
全民健身,首先要解决的是“去哪儿”的问题。
过去几年,群众身边的体育设施持续增加,全民健身公共服务网络不断向基层延伸。数据显示,截至2025年底,全国共有体育场地500.37万个,体育场地面积43.72亿平方米,人均体育场地面积达到3.11平方米;“十四五”时期,全国建成并投入使用的体育公园超过1500个,提前完成新建、改扩建1000个左右体育公园的目标任务。
场地供给增加之外,健身的便利度也在不断提升。调查显示,90.4%的19岁及以上居民表示,在步行或骑车15分钟范围内有体育场地设施。“15分钟健身圈”基本形成,小型健身中心、小型体育公园、多功能运动场等一批群众身边“小而美”的设施持续落地,越来越多人的健身活动,正从“专门找地方”变成“下楼就能练”。
群众体育热起来,首先得让老百姓“够得着、用得上、愿意去”。北京体育大学中国体育发展研究院首席专家鲍明晓认为,全民健身的核心诉求是便捷。只有运动场地真正建在社区中,人们才能利用碎片化时间在家门口活动,健身才更容易融入日常生活。
赛事更活服务更细
如今,群众身边不仅有了更多可以运动的地方,也有了更多可参与的赛事、可获得的服务。
2025年全民健身日前后,全国累计举办赛事活动2.2万余场,直接参与群众超过1100万人次;连续四届全民健身线上运动会参赛总人次突破5861万;“我要上全运”系列活动累计举办7.1万场,110万人次直接参与,1.1万名民间高手站上决赛舞台……更多人从健身的“围观者”变成了“参与者”。
在北京,全民健身的赛事体系正不断完善。今年,北京计划举办北京马拉松、“社区杯”足球赛等群众广泛参与的赛事活动200项。除了群众基础较好的路跑、足球等赛事,北京还结合区域资源和项目特点,布局了冰雪、骑行、青少年体育等更具特色的群众赛事,推动全民健身向“全年有安排、项目更多元、参与更便利”升级。
群众赛事热起来,带动了参与的热情,也改变着人们的健身理念和方式。2025年,我国19至59岁居民人均体育消费达到2428元,60岁及以上居民人均体育消费达到1451元,其中服务型体育消费占比提升到48.5%。越来越多的体育消费支出,从购买器材、服装,转向购买课程、体验、赛事参与和健康服务。
健身需求的升级,对服务提出了更高要求。截至2025年10月底,全国社会体育指导员超过390万人,每千人拥有2.77名;全国共设置375个常态化国民体质监测站点,“科学健身指导走基层”活动2025年开展近100场,直接受众超过6万人次。
全民健身的成果,也体现在国民体质的变化中。《第六次全国国民体质监测公报》显示,2025年我国国民体质合格以上人数比例达到84.9%,优良率达到30.9%,均较2020年有所提升。国家体育总局体育科学研究所体健中心副主任冯强介绍,本次监测创新采用“实时数据上传+个性健身指导”模式,为参与者提供专属科学健身方案。监测结果表明,我国国民体质水平持续向好,尤其“一老一小”群体改善较为明显。
提质增效补齐短板
“十五五”规划纲要提出,到“十五五”末,我国经常参加体育锻炼人数比例要达到40%左右,并将进一步完善全民健身公共服务体系,加强群众身边的场地设施布局建设。这意味着,全民健身下一步比拼的不只是覆盖面,更是服务质量。
日前举行的2026年全国群众体育工作会议提出,要以提升公共服务新效能、塑造发展新优势、汇聚多元新动能等举措为抓手,推动全民健身从“广覆盖”向“优供给”转变,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
从现实情况看,我国全民健身发展仍存在不平衡不充分的问题。城乡、区域之间场地设施和服务资源配置仍有差异,专业健身指导、组织化支持和持续性服务覆盖不足,“有场地、缺指导”“会锻炼但不够科学”等情况依然存在。
中国冬奥会首金获得者杨扬提出,发展群众体育,可因地制宜培育“小而美”的社区赛事活动,通过盘活边角空间、小微场地和志愿服务力量,让更多人实现“下楼就能动、周周有训练、月月有比赛”。在这一过程中,居民既是参与者,也可以成为志愿者和组织者,让体育更好发挥增进健康、联结邻里、激发社区活力的作用,也为全民健身向更高质量发展提供新的思路。
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