事关孩子升学 招生新政来了 构建全流程治理框架

教育部今天发布通知，启动实施2026年中小学阳光招生专项行动，旨在建立公平公开、规范透明、监管有力的长效机制。此前两年，教育部已连续部署开展义务教育阳光招生专项行动，但部分地区和学校在学区划片调整、特定类型招生、均衡分班等关键环节仍存在不足。今年，专项行动全面升级，首次将普通高中招生纳入其中，贯通义务教育与高中阶段治理链条。过去，专项行动侧重于对招生环节的规范，今年将统筹推进资源前瞻布局、招生行为规范、均衡编班管理、风险防控保障，构建覆盖招生全流程、全要素的系统治理框架。

专项行动提出了八项重点任务。首先是强化资源前瞻布局，建好学龄人口预测数据库，定期以县域为单位开展校舍资产、教师配备、装备配置等基本办学条件摸排，精准分析研判各学段各年度基础教育学位余缺状况，进行学位预测预警，妥善处理学区划分调整、学校布局调整等问题。其次是严禁各类违规招生，中小学不得违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，禁止通过“意向登记”“预录取协议”等方式变相提前招生，禁止在招生环节收取“择校费”“意向金”，禁止将招生录取与“捐资助学”等各类赞助挂钩。

严格规范特定类型招生，实行特定类型招生省级审核备案制度，未经省级批准不得在义务教育阶段以创新人才早期培养项目名义开展特殊招生。青少年足球人才培养改革试点需严格控制在试点范围内开展，小语种特色培养项目的学校要合理确定招生范围和计划，在小升初过程中不得开展或变相开展文化科目测试。

全面推进义务教育均衡编班，严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班。学校编班方案、过程及结果应向社会公开，编班结果一经公示确定，不得擅自变更。