广州200多万老人关切事一件一件落地 养老服务机制优化

广州60岁及以上户籍老人已超过221万人，约占户籍人口的五分之一。养老问题正在从“家事”变成“城事”。

面对这一挑战，广州建设了177个街镇综合养老服务中心（颐康中心）和2681个村居颐康服务站，实现了全覆盖；1392个长者饭堂年提供助餐配餐服务超1400万人次；养老机构床位总量达到5.76万张，其中护理型床位占比超过93%。

硬件设施基本到位后，如何让老年人过得幸福成为重要议题。白云区同德街综合养老服务中心（颐康中心）于2023年建成启用，起初并不被周边居民看好。然而，三年下来，这里61张全托床位全部住满。90多岁的四婆（化名）在这里住了一年多，情况逐渐好转。院长钟文婷表示，对认知障碍的老人来说，参与社交、转移注意力比单纯的看护更重要。该中心在2024年被认定为广州市7家“老年认知障碍照护支持中心”之一，也是白云区唯一一家。目前全托床位中八成以上是阿尔茨海默病患者。家属随时能来看望，形成了一个社区化的信任网络。

市政协委员沈英姿因关注社区养老机构而开始走访调研。她发现，收费指导价多年未调整远低于市场实际成本、服务内容单一、城区和郊区考核标准一致等问题导致一些机构亏损运营，形成恶性循环。经过深入调研，她提交了一份聚焦社区嵌入式养老可持续发展的提案。来自养老一线的社工余婉雯也观察到老年人对陪诊、上门照护的需求很大，但社区有服务、居民不知道、不会用。科研工作者郭嘉欣则从城市规划的角度提出了养老设施供需错配的问题，并与市政协委员罗清磊共同调研，形成了一份从城市规划视角应对人口老龄化的提案。