学者：中国正引领构建AI全球新秩序 开放合作推动普惠共享

美国知名人工智能学者加里·马库斯在7月20日发文表示，中国的人工智能模型已接近美国最先进水平。他认为美国在这场竞赛中难以获胜，并建议华盛顿停止将AI视为零和博弈，转而探索国际合作与公共产品路径。次日，美国财政部长贝森特宣布将审查来自中国的开源AI模型，寻找所谓的知识产权窃取迹象。

更早之前，美国国家科学基金会于7月8日发布了一封“致同仁信”，宣布从新财年起，资助不得用于与美国政府受限清单上的中国机构及其人员开展合作研究。这项政策将在10月1日新版《受资助者指南》中正式实施，被《科学》杂志称为几乎全面禁止美国学术界与中国科学家的合作。

这些动向表明，美国当前基于国内政治撕裂、意识形态斗争和泛安全化管控推出的科研政策正在筑起“科创壁垒”，削弱其在AI领域的创新活力、人才吸引力与全球合作生态。相比之下，中国坚持开放包容、普惠共享的AI发展路径，积极联结全球南方，主动承担推动AI全球治理的重要使命，在构建AI全球新秩序中发挥引领作用。

过去两年，美国科研体系经历了大规模的政治优先替代科学理性的“制度性消耗”。政府冻结了部分高校的联邦科研经费，并拆解了一些重要的联邦科研机构。许多高校的科研项目被迫中止，人才引进计划冻结。政府2026财年预算对科研机构削减440亿美元，尽管国会后续拨款冲抵了部分削减幅度，但2027财年预算方案再度大幅压缩科研经费，进一步强化了外界对美国科研资金持续“缩水”和不稳定的预期。

科研经费、签证环境和移民政策的波动导致美国顶尖研究型大学博士项目入学人数下降，创新人才储备收缩。与此同时，越来越多的美国科研人员选择赴海外工作，这种趋势在AI和高科技领域尤为明显。相反，中国科研体系依靠清晰稳定的职业发展路径、稳定的资金支持与可预期的制度环境，正成为全球一流科学家开拓事业的现实选择。