事关安全，“飞手”必读

　　如果一架无人机坠入高铁线路，会发生什么？

　　前不久，公安部公布今年以来查处的一批无人机影响铁路安全典型案例。其中，一个案例尤为引人关注：失控的无人机坠入京沪高铁（601816）线路，列车途经时发生撞击，造成车辆故障、63趟列车因此晚点。操控该无人机的吴某某也被依法采取刑事强制措施。

　　如今，无人机正加速“飞入”寻常百姓家，成为不少人休闲娱乐或生产作业的工具。然而，部分人安全意识匮乏，存在“先飞上天再说”“偶尔一次不会出事”的侥幸心理，对空域管控规则、禁飞区域划定、安全距离等要求置若罔闻。有些无人机飞手受到惩戒时还觉得委屈，认为不过是“在农田里喷药”或“只想拍个高铁视频”。然而，一旦发生严重事故，追悔莫及。

　　空域绝非法律盲区，飞行不能肆意妄为。当前，我国已初步构建起无人机管理法治体系。例如，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》构建了无人机生产、销售、登记、使用的全流程管理体系。新修订的治安管理处罚法已于今年1月1日开始施行，首次将无人机“黑飞”行为明确纳入“妨害公共安全的行为”并给予处罚。若造成重大事故，还将追究飞手刑事责任。可见，无人机违法违规飞行，飞手可能承担民事、行政、刑事法律责任，“不知者不罪”绝不是飞手“黑飞”的挡箭牌。

　　法律长出“牙齿”，更关键的在于咬合有力。当前，“黑产”“黑飞”乱象时有发生：有航拍“发烧友”非法破解无人机飞行高度和禁飞区限制系统，在民航航路航线范围内“黑飞”，严重威胁民航安全；有的在机场净空区、军事管理区、核心敏感区域“黑飞”，严重威胁国防安全。对于这些行为，必须保持高压态势，让违法者付出应有代价，让“‘黑飞’就要付出应有代价”成为共识、常态。

　　无人机是低空经济的核心引擎。近日，我国首条跨渤海无人机物流航线通航，将大连至青岛的物流时间从8小时压缩至2小时；农林植保、巡检监测、应急救援等领域，无人机也正发挥着不可替代的作用。同时也要看到，现实中，飞手合规门槛高、适飞区域少，繁琐的审批流程与有限的空域资源，让低空经济发展受限，让部分飞手无所适从。

　　安全规范有序，是低空经济繁荣可持续发展的压舱石。一方面，要打通数据壁垒，实现审批与监管的信息互通；另一方面，要优化空域资源配置，扩大适飞区域，简化审批流程，降低合规成本。同时，大力加强飞手普法教育，让“依法飞行”成为自觉，让“管得住”与“飞得安心”相向而行。作为新质生产力的代表，低空经济是培育经济新增长点的重要方向，不能让少数“黑飞”“黑产”侵蚀低空经济的健康土壤。

　　安全问题不容任何闪失，无人机不能飞越安全红线。当法治的框架日益完善，当治理的能力不断提升，无人机必将在天空中飞得更稳、更便利，低空经济的繁荣也会让更多人从中受益。

　　海报：王宇峰