罚没超 51 亿！携程垄断罚单落地，十九项整改重塑文旅平台竞争生态

　　7 月25日，市场监管总局发布重磅行政处罚公告，对携程集团滥用市场支配地位的垄断行为开出合计51.79亿元巨额罚没单，这也是在线旅游酒店赛道规模空前的反垄断处罚。同日，携程官方发布公告，全盘接受处罚决定，并对外公布五大维度、十九项具体整改举措，宣告平台经营模式全面革新。

　　此次调查始于2026年1月，监管部门组建专项调查组，通过现场取证、跨平台走访、大数据算法解析、专家论证等多重手段，完整查清携程自2020年起实施的两类典型垄断行为。其一为特牌独家绑定，平台以流量倾斜为筹码，诱导优质酒店签订独家合作，禁止商家入驻竞品平台；其二是强制全网最低价规则，依托调价助手、挂牌通等技术工具，强行压低商家售价，还通过限流、摘牌、扣除储备金等手段倒逼商家服从规则。

　　监管部门指出，携程的行为严重破坏市场秩序：限制酒店跨平台自主经营、剥夺商家自主定价权，低价内卷压缩酒店利润，最终也损害消费者长期权益。依据《反垄断法》相关条款，监管部门作出分层处罚：退还商家被扣订单储备金1.22亿元，没收违法所得16.58亿元，再按2025年境内销售额7.5%处以35.21亿元罚款，三项金额合计51.79亿元。

　　面对重磅处罚，携程第一时间发布完整整改方案，从根源上废除此前垄断经营模式。在合作模式层面，全面下线特牌、金牌一二级委托分销体系，取消强制独家合作与全网最低价要求，永久下线调价、挂牌调价工具，严禁工作人员未经许可改动酒店售价。

　　针对商家经营环境，平台取消原有挂牌收费标准，重构公平佣金机制，精简各类强制促销活动，同时免费开放数据服务、搭建营销渠道，助力酒店摆脱低价内卷。在消费者保护上，平台明确建立算法管控机制，严防大数据杀熟，强化个人信息与数据安全管理。长效合规层面，携程搭建完整反垄断合规体系，常态化开展全员合规培训，将依法经营纳入企业治理核心标准。

　　此次巨额罚单与全面整改，释放出监管层规范平台经济、维护公平竞争的明确信号。在线文旅平台依靠流量、技术优势捆绑商家、制造恶性竞争的时代宣告终结。对于整个行业而言，携程整改将倒逼各大在线预订平台调整经营逻辑，回归服务商家、惠及消费者的本源，推动文旅酒店行业走出低价内卷，迈入优质优价、良性共赢的高质量发展新阶段。

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