水利部创新开展水利工程建设监理单位及其专业技术人员资质资格动态核查

　　为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加强事中事后监管，构建高效规范、公平竞争的水利建设市场秩序，近年来，水利部坚持问题导向、强化数字赋能，聚焦注册人员证书挂靠、监理单位“空壳”运营等风险，持续创新监管方式，充分运用部门共享政务数据，开展监理单位及其专业技术人员资质资格动态核查，逐步建立数据比对、异常标记、整改恢复、结果应用相衔接的监管机制，有效提升监管精准化、智能化水平。

　　水利部利用从人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部门共享的社会保险缴纳和相关职业资格注册信息，对一级造价工程师(水利工程)、监理工程师(水利工程)注册单位与社会保险缴纳单位的一致性开展自动比对，对信息不一致的，将其执业资格证书状态标记为异常。在此基础上，抽取一定比例的监理单位，扣除证书状态异常人员后，自动核验其注册人员数量是否符合资质等级标准，对不符合的将其资质证书状态标记为异常。对核查发现的异常单位和人员，在水利部网站设置专栏公示有关信息，暂停受理其有关行政许可申请，并要求各级水利部门加强监管、项目法人重点核查。异常单位和人员完成整改、符合相关要求后，资质资格状态自动恢复正常，相应管理措施同步停止。

　　2025年以来，水利部已开展5批次注册人员、4批次监理单位资质资格动态核查，累计将不合规的8833项资格和1347项资质标记为异常，已有6553项资格和488项资质完成整改、恢复正常，500项资格和428项资质因有效期届满不得延续被清出市场，其余尚未完成整改。动态核查结果已广泛应用于行政许可、招标投标、监督检查等工作，推动资格资质管理与建设市场监管有效衔接，有力维护水利工程建设监理市场秩序。

　　今后，水利部将进一步加大监管力度，对监理单位和注册人员实施全覆盖、常态化核查，充分利用从其他部门共享的政务数据，增加核查内容，同时加强与“双随机、一公开”监管、水利工程项目稽察等监督检查协同联动，引导监理单位依法经营、专业技术人员规范执业，持续净化水利建设市场环境。