谋划“十五五”金融消保 金融监管总局将推动“大消保”工作格局更上台阶

　　上证报中国证券网讯(记者韩宋辉)金融监管总局今年1月部署2026年工作时表示，扎实履行统筹金融消费者保护职责。

　　2026年是“十五五”开局之年。上海证券报记者从金融监管总局了解到，金融消保工作将以履行统筹金融消保职责为主线，发挥四级垂管优势，压实金融机构主体责任，坚持以人民为中心的价值取向，自觉把人民群众满意作为衡量金融消保工作的根本标准，继续推动“大消保”工作格局更上台阶。

　　2025年，金融监管总局切实履行统筹金融消费者权益保护职责，持续推动“大消保”工作格局落地落实。

　　畅通纠纷化解渠道。此前，金融监管总局联合人民银行、证监会推动完善金融纠纷调解各项工作基础，促进金融纠纷调解组织规范化专业化发展。截至2025年底，金融消费者保护服务平台注册用户达287万人，累计访问量突破2.7亿人次。

　　创新调解方式方法。金融监管总局持续深化与最高人民法院“总对总”诉调对接机制，联合发布金融领域纠纷多元化解典型案例，支持引导行业调解组织在法院、综治中心等驻点调解，发挥多元解纷合力。

　　构建“大消保”工作格局，需要不断深化跨市场、跨行业消保问题协同共治，构筑起金融消费者权益保护“安全网”。

　　针对此，金融监管总局牵头建立运行金融消费者权益保护工作协调机制，通过及时共享信息、定期会商会晤、联合出台政策等方式，在金融消保领域顶层设计和政策措施协调方面实现“同频共振”，为合力解决消保难点堵点奠定坚实基础。

　　例如，对于助贷业务中侵害消费者权益问题，金融监管总局联合市场监管总局、中国人民银行对6家平台企业进行约谈，通报问题并提出整改要求。面对社会关注的催收问题，金融监管总局指导相关行业协会制定发布工作指引，规范金融机构以及外部催收机构个人消费类贷款催收行为。

　　金融产品错配与销售误导，是引发金融纠纷的重要因素。围绕产品适当性、代销业务、监管评价、信用体系建设等方面，金融监管总局加强制度建设，全流程规范金融机构消费者权益保护行为。例如，加强商业银行代理销售业务监管，直击消费者关心的信息不透明、收费不规范、提示不到位等代销业务痛点；优化消费者权益保护监管评价机制。

　　聚焦群众急难愁盼问题，金融监管部门推出系列务实举措。例如，完善养老金融服务，引导金融机构推出稳健型养老储蓄、理财及普惠型养老保险；优化数字金融供给，指导金融机构落地全国首例线上继承公证；搭建“车险好投保”平台，解决新能源汽车投保难题；推动行业落地各类农产品气象指数保险，完善农业保险体系。

　　为全面了解消费者金融素养水平，金融监管总局在全国范围组织开展消费者金融素养问卷调查，有效样本超25万份，覆盖全国31个省级行政单位、258个地级行政单位、3036个县(县级市、区、旗)和14705个乡镇(街道)，为提高金融宣传教育针对性、有效性提供科学支撑。

　　2025年金融系统创新开展教育宣传活动约153万次，制作原创金融教育作品约273万个，触及约170亿人次。

　　做好金融服务的同时，还注重强化风险防控，守护群众钱袋子。金融监管总局推动行业研发“受害人预警和保护模型”，推动治理“金融黑灰产”虚假宣传视频，在全国范围组织开展“风险提示送上门”专项行动，累计制作原创风险提示约49.7万条，让金融消保提示提醒常伴群众身边。