塑料加工业“十五五”如何破局?

　　在3月18日于南京举行的中国塑料加工工业协会新闻发布会上，中国塑料加工工业协会理事长王占杰表示，2025年，我国塑料加工业作为优势传统产业、重要民生产业及新兴产业和未来产业的基础组成部分，在复杂多变的国内外经济环境下，整体展现出较强的发展韧性。全行业产量保持基本稳定，但受市场需求分化、成本压力加大、国际贸易摩擦等多重因素影响，行业效益出现下滑，“内卷式”竞争问题凸显。面向“十五五”，行业急需加快转型升级步伐，走高质量发展之路。

　　运行基本面：产量保持平稳 盈利能力下滑

　　据国家统计局数据，2025年，全国塑料制品行业企业完成产量7919.9万吨，比上年微降0.2%。从月度走势看，一季度开局良好，同比增长7.3%，此后增速逐季回落，全年产量走势平稳。细分领域中，塑料管、塑料编织品、塑料包装箱及容器、塑料零件等制品合计产量5052.4万吨，占总量63.8%；塑料薄膜产量1870万吨，占23.6%，其中农用薄膜77.7万吨；日用塑料制品产量487.5万吨，占6.2%。从区域情况看，东部十省区产量4951.2万吨，中部六省产量1888.2万吨，东北三省产量172.7万吨；广东、浙江、湖北居各省产量前三位，前十省区合计占全国产量的80.7%，产业集中度保持稳定。

　　据王占杰介绍，2025年，全国塑料制品行业规模以上企业24339家，实现营业收入22213亿元，同比下降2.9%；实现利润总额1070.4亿元，同比下降7.7%；行业平均利润率4.8%，较上年进一步收窄。利润降幅超营收降幅，反映出企业成本压力加大、产品附加值提升不足、“增产不增收”现象较为普遍。

　　在进出口方面，2025年，我国塑料制品出口总额1046.1亿美元，同比下降1.3%；进口总额172.4亿美元，同比下降3.1%；实现贸易顺差873.7亿美元，占全国商品贸易顺差的7.3%。出口规模连续五年保持在千亿美元以上。出口市场方面，美国仍为最大出口目的国，东盟十一国为最大区域市场。RCEP区域贸易便利化措施为我国塑料制品出口带来新增长点。

　　突出问题：利润降幅超营收 出口难度成本双增

　　“尽管2025年全国塑料制品总产量基本稳定，但市场需求的结构性矛盾日益突出。”王占杰表示，部分传统消费领域需求增长乏力，日用塑料制品制造营业收入和利润总额均有所下降，反映出居民消费能力和消费意愿恢复相对缓慢。同时，高端塑料材料和制品需求虽有增长，但中低端产能同质化竞争严重，产品价格难以提升，企业盈利能力被削弱。

　　需要注意的是，利润降幅远超营收降幅，行业平均利润率仅为4.8%，较上年进一步收窄。企业在原材料采购、生产制造、市场销售等环节的成本压力持续加大。部分企业为维持市场份额采取低价竞争策略，导致“增产不增收”“增收不增利”现象普遍，中小企业生存空间尤其受到挤压。

　　王占杰指出，“内卷式”竞争已成为制约行业高质量发展的突出问题。个别企业为追求短期利益，通过降低原材料标准、简化生产工艺、压缩安全投入等手段压低成本，以低价抢占市场份额。下游应用端对价格敏感度较高，进一步加剧低价竞争态势，扰乱了市场秩序，损害了行业整体信誉。部分细分领域缺乏统一的产品标准和质量认证体系，市场监管力度不足，“劣币驱逐良币”现象时有发生。

　　此外，2025年，全球经济复苏不及预期，主要发达经济体增速放缓，直接影响我国塑料制品出口表现。部分国家采取提高进口关税、增设技术壁垒、实施反倾销反补贴调查等贸易保护措施，增加了出口难度和成本。除少数具有技术优势的产品外，多数传统出口品类出口额出现下滑，出口增长面临较大不确定性。

　　破局之道：科技创新引领 多元布局突围

　　面对复杂严峻的行业形势，如何化挑战为机遇、变压力为动力?王占杰表示，我国拥有全球最完整的工业体系、超大规模的内需市场以及持续优化的营商环境，这是塑料加工业抵御风险、实现长远发展的坚实基础。2026年，行业应密切关注国家宏观政策走向，特别是制造业高质量发展、绿色低碳转型、科技创新驱动等相关政策措施，积极争取政策资金、项目用地、税收优惠等方面的支持，将政策红利转化为发展动力。为此，他提出如下四方面发展建议。

　　一是坚持科技创新引领，加速培育新质生产力。将科技创新摆在发展核心位置，通过技术突破和模式创新，推动产业向“功能化、高端化、融合化、绿色化、智能化、国际化”方向发展；持续推动科技创新和产业创新深度融合，强化关键技术攻关，提升工艺制造水平，加速传统产业改造升级，为提升核心竞争力、拓展应用市场、实现降本增效注入新动力。

　　二是践行绿色发展理念，推动产业链协同创新。从产业链各环节入手，实现全生命周期绿色化管理；持续推动节能减排，坚持产品绿色设计中的减量化、单材化、资源化及废弃物处理中的可循环、易回收、可降解技术路线；联合产业链上下游推广废旧塑料污染治理新技术、新方式，促进全产业链绿色生态循环可持续发展。

　　三是发挥功能化优势，促进全产业链协同增效。以材料配方优化、结构设计创新、加工工艺升级为抓手，持续拓展塑料制品性能边界，精准适配智能网联新能源汽车、机器人、生物医药等战略性新兴产业，以及脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业的高端化、个性化需求；推动上游原料供给、中游制品加工、下游市场应用与装备制造、研发设计、回收利用等环节深度融合、高效联动。

　　四是加强国际交流合作，促进外贸稳量提质。积极拓展多元化国际市场，在深耕欧美等传统市场的同时，进一步加大对“一带一路”共建国家、东盟、中东、拉美等新兴市场的开拓力度；通过设立海外研发中心、生产基地或与当地企业建立合资合作关系，构建更为稳定的海外市场网络；主动参与国际标准制定与修订，推动国内先进标准与国际标准对接互认，提升国际市场话语权和影响力。