《重庆市农村公路条例》7月1日起施行 推动农村公路高质量发展

3月25日，《重庆市农村公路条例》经重庆市六届人大常委会第二十二次会议审议通过，将于2026年7月1日起施行。该条例共32条，旨在推动农村公路高质量发展，重点从监管机制、规划建设、养护管理、安全保障与应急处置等方面进行全面规范。条例所称的农村公路包括县道、乡道、村道及其附属设施，以及经市交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路，涵盖公路桥梁、隧道和渡口。

重庆市人大常委会法工委副主任刘杰在现场解读时指出，重庆作为典型的山地城市，农村公路点多、线长、面广，建设、养护、管理难度较大。因此，制定此条例针对现实问题，完善制度设计，破解农村公路发展中的难题。条例明确，农村公路建设优先利用现有道路改建扩建，尽量不占或少占耕地，节约集约用地。

新建、改建、扩建县道一般不低于三级公路技术等级。新建、改建、扩建乡道、村道应当不低于四级公路技术等级。考虑到重庆多山地形的实际，对受地形、地质、现有房屋建筑等条件限制的局部路段，经区县交通运输主管部门组织技术安全论证后，可以适当调整技术指标，但必须完善相关设施，确保安全和畅通。

条例紧扣乡村振兴战略要求，将产业融合发展作为农村公路建设的重要内容，打造“公路 + 产业”融合发展模式。推进农村公路与沿线产业园区、旅游景区一体化建设，鼓励配套设置停车区、交通驿站、观景台、充电站等服务设施，推动农村公路与农业、文化旅游、能源、生态环保等产业深度融合，把农村公路打造成“产业路、旅游路、致富路”。

为规范农村三级物流网络体系建设，市级制定建设标准，区县编制发展规划，鼓励商贸、邮政、快递、供销等企业下沉农村，完善农村配送服务设施，有效打通农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道，切实发挥农村公路对乡村产业发展的支撑作用。

为筑牢公路运行安全底线，条例规定，区县政府应确定农村公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于一米的公路用地，并划定公路建筑控制区。在农村公路建筑控制区范围内，除公路保护、养护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物。