“十五五”旅游强国规划落地 智慧安防成文旅安全治理升级核心抓手

　　近日，经国务院批复同意，文化和旅游部正式印发《旅游强国建设“十五五”规划》，系统明确“十五五”时期旅游业高质量发展的总体目标、重点任务与实施路径。规划将推进旅游业高效能治理作为核心任务之一，专门部署涉旅领域安全管理相关工作，明确文旅行业安全建设规范与治理要求，为文旅领域安全防控、秩序治理、风险防范工作提供顶层政策遵循。从行业发展层面来看，此次规划将旅游安全治理上升至旅游强国建设的战略高度，意味着文旅安全工作从以往的事后处置，转向常态化、体系化、规范化的前置治理阶段，为安防产业切入文旅赛道奠定了政策基础。

　　规划提出，文旅行业发展坚持安全底线思维，持续加强涉旅安全生产综合治理。规划明确，严格落实安全生产“三管三必须”要求，强化安全责任全链条传导，建立常态化安全隐患排查治理机制，严格开展安全风险评估，全面强化源头管控，常态化防范各类涉旅安全事故发生，全方位夯实旅游业安全发展基础。对应行业趋势来看，全域、常态化的隐患排查与风险评估机制落地，将倒逼文旅经营主体补齐传统人防巡查的短板，推动安防运维、风险排查、安全管控等配套服务需求持续释放。

　　规划在高效能治理体系建设中，着重完善旅游安全监管与应急处置机制。聚焦旅游行业全链条安全管控，健全旅游安全预警、风险防控、应急处置工作体系，规范旅游经营主体安全管理职责，督促各类文旅经营场所、游乐项目、服务设施落实安全生产主体责任，常态化开展安全隐患排查整治，全面提升旅游行业安全治理规范化水平。全链条安全监管体系的健全，将推动文旅安全治理从粗放式管理向精细化、标准化转型，为智慧安防、数字化监管、智能预警等技术装备的场景落地提供广阔空间。

　　针对高风险文旅业态，规划明确强化重点领域安全监管治理。聚焦高空游览、涉水项目、大型游乐设施等高风险旅游产品和项目，细化安全管理标准，完善常态化安全检查、风险研判和应急保障机制，督促经营主体配齐安全保障设施、完善应急预案、健全处置流程，有效防范化解重点场景安全风险，保障游客人身财产安全。从产业落地角度预判，高风险文旅场景的专项安全管控要求，将直接带动专用安防设备、智能监测装备、应急处置系统、场景化安防解决方案的迭代升级与规模化应用，成为未来文旅安防升级的核心发力场景。

　　此次《旅游强国建设“十五五”规划》的发布，进一步健全了旅游安全治理制度体系，明确了“十五五”期间文旅行业安全管理的工作方向、重点任务和监管要求。通过常态化隐患治理、全链条责任落实、重点领域精准管控，持续筑牢旅游安全发展底线，为旅游业高质量、可持续、安全有序发展提供坚实制度保障。整体来看，本次规划为文旅与安防产业融合发展划定了清晰赛道，未来五年，文旅场景将成为公共安全装备、智慧安防技术、实景安全运维服务的重要增量市场，持续推动安防技术与文旅安全治理深度融合，助力旅游强国建设落地见效。

　　中国国际社会公共安全产品博览会（简称“安博会”，英文“Security China”），经商务部批准，由中国安全防范产品行业协会主办承办。创办三十余载、历经十七届，服务上万家参展商，吸引百万专业观众，是国内外安防行业发展的风向标与晴雨表。

　　2026安博会以“数智世界 全域安全”为主题，将于11月3-6日在北京中国国际展览中心（顺义馆）举办，秉承“展示先进技术、引领行业发展、服务市场需求、支撑平安中国”宗旨。展会将呈现智能安防技术全链条成果，以“五位一体”模式推动AI技术在公共安全领域应用，深化国际合作，助力实现“人工智能+”行动战略目标，为建设平安中国与智能社会提供支撑。