霍尔木兹海峡通行方案定了 伊朗拟收费并禁美以船只

伊朗议会国家安全委员会通过了一项拟对霍尔木兹海峡通行船只实施监管并收费的法案。该法案涵盖多项关键内容，旨在加强伊朗对霍尔木兹海峡的控制与监管，包括建立保障航道安全的安保安排、确保海上航行安全的措施，以及制定相关金融监管规则，要求通行费用必须以伊朗里亚尔支付。法案还提出禁止美国和以色列的船只通过该海峡。

这一具有争议性的法案可能从根本上改变全球最关键的石油运输咽喉之一的运行方式，并显著提升国际对抗及经济冲击的风险。提案中明确禁止美国和以色列船只通行，这可能进一步加剧本已紧张的关系。伊朗官员强调，其武装力量将在执行该计划中发挥更大作用，可能与阿曼合作，构建新的海峡法律治理框架。

若得以实施，通行费用将为伊朗在国际制裁压力下提供新的财政收入来源。然而，在国际航运体系中推行此类收费机制预计将面临广泛阻力。霍尔木兹海峡目前已成为持续冲突的核心焦点。该冲突始于2月28日，当时美国与以色列联合采取行动对伊朗发动了袭击，战争已进入第五周。

霍尔木兹海峡的法律地位复杂，在最窄处宽度不足30英里，位于伊朗和阿曼领海范围内，但依据国际法，该航道被视为国际水道，船舶通常享有通行保障。在实际封锁之下，海峡船舶交通仍处于历史低位。据估计，近3000艘船舶正在附近等待通行。通常情况下，每天约有120艘船舶通过该海峡。

伊朗第一副总统阿雷夫表示，伊朗计划彻底改革霍尔木兹海峡的治理体系，以获取长期经济与安全优势。他表示，伊朗对手试图在伊朗国内促成政治变革的努力最终只导致了霍尔木兹海峡控制权的更迭。

美国总统特朗普表示，美国正与一个“更加理性的政权”进行接触，以期结束伊朗战争；但他同时警告伊朗方面，必须开放霍尔木兹海峡，否则将面临美方对其油田和发电设施的打击。特朗普在社交媒体上发文称，如果协议未能在短期内达成且霍尔木兹海峡未能立即恢复商业通行，美国将摧毁并彻底消灭伊朗的所有发电厂、油井以及哈尔克岛。

对此，阿雷夫警告美国总统特朗普不要派兵攻打伊朗哈尔克岛。他指出，特朗普可以决定是否向哈尔克岛派兵，但能否从那里撤军将不由美方掌控。哈尔克岛位于波斯湾西北部，距离伊朗海岸大约25公里，是伊朗最大原油出口基地，伊朗90%的原油都从这里出口。