水利部召开新闻发布会介绍水利法治建设成效有关情况

　　水利部于2026年3月30日（星期一）下午召开水利法治建设成效新闻发布会，水利部副部长祖雷鸣介绍有关情况，并和水利部总规划师吴文庆、水利部政策法规司司长陈大勇、全国节约用水办公室主任蒋牧宸、水利部水土保持司副司长（正司级）陈琴共同答记者问，水利部新闻发言人、办公厅副主任刁莉莉主持会议。

　　刁莉莉

　　各位媒体朋友，大家好！欢迎出席水利部新闻发布会。近年来，水利部以健全水利法治体系为目标，将法治要求落实到水利工作的各方面全过程，水利立法、执法、普法、依法行政等工作质量和水平再上新台阶。今天我们召开新闻发布会，向大家介绍水利法治建设成效，并回答大家关心的问题。出席本场发布会的有：水利部副部长祖雷鸣、水利部总规划师吴文庆、水利部政策法规司司长陈大勇、全国节约用水办公室主任蒋牧宸、水利部水土保持司副司长陈琴。首先，请祖雷鸣副部长作介绍。

　　祖雷鸣

　　各位记者朋友，下午好！衷心感谢大家长期以来对水利工作及水利法治建设的关心支持。

　　法治是中国式现代化的重要保障。“十四五”时期，各级水利部门认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，围绕全面依法治国战略部署，把强化体制机制法治管理作为推动水利高质量发展、保障我国水安全的实施路径之一，全面推进水利法治建设，取得前所未有的历史性成效。

　　一是水利立法取得历史性成果。国家层面，共出台17件法律、行政法规和部门规章，超过以往任何时期。其中，贯彻落实国家“江河战略”，起草出台长江保护法、黄河保护法；聚焦地下水、节水、供水、水工程等重点业务，制定出台地下水管理条例、节约用水条例、供水条例等6件行政法规，颁布9件部规章。同时，参与推动生态环境法典出台，水资源、河湖、水土保持在法典单独成节。推动水法、防洪法修订列入国家立法规划，水法修订草案已经国务院常务会议讨论通过，即将提请全国人大常委会审议。地方层面，围绕河湖长制、水网建设、水旱灾害防御等重点工作，省级出台132件各具特色的地方性法规和规章。目前，水利领域有6件法律、21件行政法规、1件司法解释、55件部规章、1000余件地方性法规和规章，基本形成较为完善的水利法律规范体系。

　　二是水利执法实现系统性重塑。推进执法改革，贯彻落实党中央决策部署，推动执法职能全部回归机关，压实执法主体责任，确保改革平稳落地。完善执法机制，建立水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，不断完善跨区域联动、跨部门联合的执法机制。健全执法制度，完善水行政处罚、执法统计调查、自由裁量权基准等规章制度，制定执法事项指导目录，公布涉企行政检查事项目录。加大执法力度，加强常态执法，开展河湖安全、防汛保安、水资源保护等专项执法，全国累计查处水事违法案件10.72万件，水事秩序稳定向好。

　　三是依法行政得到全方位提升。法制审核全面加强，水利部累计开展各类重大决策和文件合法性审查632件。行政审批不断优化，印发水利行政许可事项清单，推动“证照分离”及电子化改革全部落地，建成“水利办”移动端，97%业务量实现“掌上办”。行政争议有效化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，省际水事纠纷实现“清零”，从根本上扭转水事纠纷多发频发局面；办理行政复议、行政诉讼218件，运用复议诉讼成果向全国水利系统印发建议书，推动从源头上预防和减少行政争议，规范行政行为。

　　四是水利普法形成标志性品牌。水周普法有声有色，充分发挥“中国水周”水法治宣传主阵地作用，每年确定一个宣传主题，全国上下、行业内外协同开展集中宣传。比如，今年的主题“国家水网 世纪画卷”，引发社会强烈反响，获得广泛赞誉。法治培训持续深化，印发水利“八五”普法规划和领导干部应知应会法律法规清单，打造法治培训“金字招牌”，累计培训干部职工2.3万余人次。流域普法亮点纷呈，建设长江、黄河、大运河等流域法治文化带，“法治润黄河”普法品牌被评为全国普法依法治理创新案例，1名基层执法人员入选2021年全国法治人物。

　　“十五五”时期，水利部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，锚定推动水利高质量发展、保障我国水安全目标，强化水利法治体系，全面推进水利立法、执法、普法和依法行政，为确保基本实现水利现代化取得决定性进展提供更加有力的法治保障。

　　我先介绍这些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

　　刁莉莉

　　感谢祖雷鸣副部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请各位记者举手示意并通报所在的新闻机构。请开始提问。

　　问答环节

　　问答1

　　人民网

　　今年“世界水日”“中国水周”活动刚刚结束。请问，“十四五”期间水利部在水日水周开展了哪些活动？今年的活动又有哪些亮点？

　　祖雷鸣

　　这个问题请水利部总规划师吴文庆回答。

　　吴文庆

　　谢谢您的提问。首先我向大家介绍一下“世界水日”“中国水周”的由来。1988年，水法正式颁布施行。为了宣传水法、提升公众珍惜水爱护水的意识，国家确定每年7月1日至7日为“中国水周”。到了1993年，第47届联合国大会将每年3月22日定为“世界水日”。考虑到“世界水日”与“中国水周”的主旨和内容大体相同，从1994年开始，国家确定“中国水周”的时间改为每年3月22日至28日。到今年，“世界水日”是第三十四届，“中国水周”是第三十九届。

　　“十四五”以来，我们持续开展水日水周集中宣传，不断完善全方位、多层次、立体化的主题宣传格局。一是紧扣年度水利重点任务，先后聚焦不同主题向全社会宣传发布。二是全国上下联动，国家、流域、省、市、县各级水利部门每年在固定时间，依托中央、行业和地方各类媒体和平台，进行集中宣传。三是参与主体不断扩大，从水利系统延伸到学校、企业、社区等各方面。

　　与往年相比，今年的“世界水日”“中国水周”宣传活动，有3个显著特点。一是主题鲜明。紧扣党的二十届四中全会和国家“十五五”规划纲要作出的加快建设现代化水网战略部署，今年活动主题为“国家水网 世纪画卷”。围绕工程沿线、河湖周边，创新开展“沿着水网去普法”等活动，推动国家重大部署转化为社会共识和一致行动。二是内容聚焦。比如，在长江流域，长江水利委员会开展“共护万里长江”联合执法普法巡江活动。在海河流域，海河水利委员会联合天津、河北举办引滦入津工程主题展，展示华北骨干水网发展成就。围绕南水北调工程这一国家水网大动脉，在水源地丹江口水库库区开展“巡岸线”活动，在受水区北京发布南水北调中线穿黄工程数字艺术藏品《南水润国志》。三是多方联动。水利部在安徽合肥举办主题宣传，8个城市连线互动。黄河水利委员会联合青海、甘肃、四川3省水利厅在黄河源头开展“依法保护黄河源，共绘水网新画卷”主题宣传和执法巡查。珠江水利委员会联合流域8省区和港澳地区开展宣传活动。广西与越南4省共同举办主题宣传，深化水利合作。在淮河、松花江、辽河、太湖等江河流域，也分别开展了各具特色的主题活动，共同奏响水网宣传“大合唱”。水日水周宣传活动的影响力正在不断扩大。谢谢！

　　问答2

　　人民政协报

　　习近平总书记指出，从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。请问，“十四五”时期水利部门在节水法治建设方面的工作进展和成效如何？

　　祖雷鸣

　　这个问题请全国节约用水办公室主任蒋牧宸回答。

　　蒋牧宸

　　谢谢您的提问。“十四五”时期，水利部把坚持和落实节水优先方针贯穿于水利法治建设全过程，落实水资源刚性约束制度，系统推进节水领域立法、政策、标准体系建设，深入实施国家节水行动，主要取得以下进展。

　　第一，节水法规体系全面建立。推动出台我国首部节水专门行政法规节约用水条例，对全社会节约用水作出全面系统规范。在生态环境法典、长江保护法、黄河保护法、地下水管理条例等法律法规中，把节水作为重要内容，强化各领域节水，推进地下水超采综合治理。

　　第二，节水政策体系加快构建。联合出台关于全面构建节水制度政策体系、关于加快发展节水产业、关于加强非常规水源配置利用等方面的政策文件，着力构建农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损3大领域15项节水制度政策体系的“四梁八柱”。

　　第三，用水定额管理体系持续完善。制定111项国家用水定额和20项黄河流域强制性用水定额，修订5400项省级用水定额，把用水定额作为节水评价、取水许可审批等工作的重要技术依据，强化节水要求。

　　第四，水预算管理制度创新稳步推进。开展2批水预算管理试点，积极探索积累实践经验，运用预算管理理念提高水资源集约安全利用水平，推动精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。

　　在法规政策的有力保障下，我国水资源利用效率和效益明显提升。与“十三五”末相比，“十四五”全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降20%和25%以上，农田灌溉水有效利用系数由0.565提高到0.583。节水产业蓬勃发展，产业规模超7600亿元。非常规水利用规模不断扩大，全国非常规水年利用量超250亿立方米。

　　“十五五”时期，水利部将坚持运用法治思维和法治方式落实节水优先方针，持续夯实节水法治根基，体系化推动节水制度政策落地见效，大力提升水资源节约集约利用水平，助力推动经济社会发展全面绿色转型。谢谢！

　　问答3

　　法治日报

　　“十四五”时期，长江保护法、黄河保护法等流域法律先后颁布施行，为贯彻实施国家“江河战略”提供了有力法治保障。请问，水利部门在实施国家“江河战略”的法治建设方面主要开展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　祖雷鸣

　　谢谢您的提问。流域性是江河湖泊最根本、最鲜明的特性。“十四五”时期，水利部门全面贯彻实施长江保护法、黄河保护法，强力推进国家“江河战略”落实，持续推进流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，以法治护航安澜江河、生命江河、幸福江河，推动流域面貌取得根本性改善。

　　一是全面实施长江保护法，推动长江大保护取得显著成效。重点开展了3方面工作。其一，完善配套规定。围绕河道采砂、流域防洪、水工程调度等制度短板，制修订出台长江河道采砂管理条例及其实施办法、长江流域控制性水工程联合调度管理办法等3件法规规章；印发实施嘉陵江等流域综合规划，开展长江流域防洪规划修编；出台长江干支流名录、生态流量管理等一批政策文件。其二，加强执法监管。聚焦非法采砂、侵占河道等突出问题，建立跨区域、跨部门联合执法机制，开展河道采砂等专项整治，查处一大批违法案件，长江干流规模性非法采砂基本绝迹，湖北荆州学堂洲侵占长江河道等违建全部拆除。其三，共抓大保护、不搞大开发。紧扣河湖保护、防洪保安、生态保障等法定职责，全面加强长江大保护水利工作。严格河湖水域岸线管控，纵深推进河湖库“四乱”问题清理整治。建设安澜长江，完善流域防洪工程体系，成功应对流域性大洪水和历史罕见旱情。强化流域统一治理管理，成立汉江流域治理保护中心。改善水生态环境，干流水质全线提升至Ⅱ类，重点河湖生态流量达标率稳定在90%以上，河湖面貌焕然一新。

　　二是全面实施黄河保护法，推动黄河流域生态保护和高质量发展取得重要成果。主要体现在3个方面。其一，完善配套制度。聚焦水资源短缺、水少沙多、生态脆弱等制度需求，出台节约用水、用水权交易、水土保持等一批配套立法、文件和标准。其二，强化执法普法。联合最高人民检察院建立全国首个流域检察公益诉讼协同平台，先后开展流域水资源保护、水生态保护专项行动。建立流域水法治建设协作机制，组建10个普法讲师团，开展“黄河保护普法行”，推动黄河保护法走进千家万户。其三，共同抓好大保护、协同推进大治理。落实“四水四定”要求，有多少汤泡多少馍，推进水资源节约集约利用，大力推动农业、工业、生活等各行业节水。完善水沙调控和防洪减灾体系，推进黄河古贤水利枢纽建设，开展10次调水调沙，成功应对中下游罕见严重秋汛。强化生态保护修复，向黄河河口湿地生态补水9.6亿立方米，实现干流连续26年不断流。

　　三是推进其他流域法治建设。贯彻实施《全面推进江河保护治理的意见》，在其他流域推广长江、黄河法治建设经验。落实京津冀协同发展战略，推动出台密云水库水源保护条例，多水源保障首都水安全；推动北京、天津、河北开展协同立法，同步出台永定河保护条例。贯彻落实粤港澳大湾区建设国家重大战略，积极推进珠江流域控制性水工程调度立法，为大湾区水安全保驾护航。支撑长三角一体化高质量发展，深入实施太湖流域管理条例，充分发挥太湖流域调度协调机制作用，保障太湖流域水安全。加快西辽河流域保护制度建设，为复苏西辽河生态环境、助力新时代东北振兴贡献法治力量。谢谢！

　　问答4

　　新华网

　　“十四五”期间，水利部推动建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制。请问，协作机制取得了哪些成效？

　　祖雷鸣

　　这个问题请水利部政策法规司司长陈大勇回答。

　　陈大勇

　　谢谢您的提问。检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果和生动实践。这一制度立足中国国情，独具中国特色，具有监督和治理双重属性。2022年5月，最高检、水利部共同出台《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，联合建立协作机制，成为推动水行政执法、维护国家水安全的有力抓手。协作机制建立以来，各级水利部门和检察机关协同发力，成果丰硕，具体表现在3个方面。

　　第一，协作体系全面形成。积极推动各流域管理机构、省市县各级水利部门和检察机关，聚焦侵害社会公共利益的水事违法行为，不断强化关键环节协同配合、重要信息协作通报、重大问题协调磋商、难点案件协助互动，形成了“上下协同、横向协作、完整配套”的工作体系。

　　第二，协作能力全面提升。水利部联合最高检举办2次水利部门和检察机关同堂培训，发布4批典型案例，共同建立黄河流域检察公益诉讼协同平台，协作内容不断深化拓展。流域管理机构、地方各级水利部门与检察机关积极探索协作新模式，广泛开展业务培训、挂职交流、发布典型案例、共建法治教育基地等活动，相互协助或参与执法办案，有效提升了执法能力。

　　第三，协作成效全面呈现。围绕河湖安全保护，水利部联合最高检等部门在全国范围开展专项执法行动，办理水事违法案件1.2万余件。围绕水资源节约管理和水生态保护，联合最高检在黄河流域开展2次专项行动，处置水事违法问题近4000个。两部门联合挂牌督办重大案件，推动湖北荆州长江学堂洲房地产违建、江苏泗洪天岗湖光伏违建、河北石家庄滹沱河河道违建等一批重大案件办理取得实质进展。

　　执法协作是破解多头监管、凝聚执法合力、维护水事秩序、保障水安全的有力支撑。下一步，水利部将持续深化水行政执法跨区域联动、跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，加大重点领域协作力度，巩固和深化协作成果，着力解决一批涉水突出违法问题，不断提升水行政执法质量和效能。谢谢！

　　问答5

　　中央广播电视总台央广

　　南水北调工程是国家重大战略性基础设施，丹江口库区及其上游流域作为南水北调中线工程的水源地，是保障北方受水区供水安全的“生命线”。请介绍一下，为确保“一泓清水永续北上”，水利部门在法治保障方面开展了哪些工作？

　　祖雷鸣

　　这个问题请水利部总规划师吴文庆回答。

　　吴文庆

　　谢谢您的提问。南水北调工程是国家水网的大动脉。习近平总书记高度重视南水北调中线工程水源地保护，亲临水源地考察调研，多次就丹江口库区及其上游流域保护作出重要指示批示。水利部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，从守护生命线的政治高度，会同有关部门和地方，加强法治保障，以法治力量护航“一泓清水永续北上”。

　　立法方面，以长江保护法、南水北调工程供用水管理条例为遵循，推进地方立法与制度创新。河南出台南水北调饮用水水源保护条例，湖北、陕西出台汉江流域保护专项法规，湖北还出台丹江口水利枢纽安全保卫规定。流域内3省7市强化协同立法，出台加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定，保障丹江口水库水质常年保持在Ⅱ类及以上。作为受水区，北京、天津、河北等地出台地方性法规和规章，加强南水北调工程和水源保护，确保饮用水安全。

　　执法方面，水利部长江水利委员会与鄂豫陕3省建立丹江口库区及其上游流域水行政执法联席会议制度，推进水源地跨区域跨部门执法协作。长江水利委员会成立汉江流域水政监察总队，专门负责丹江口库区及其上游流域的水行政执法工作。长江委、水源地地方政府及其相关部门、司法机关协调联动、通力合作。近3年来，库区及其上游流域协同办理水事违法案件699起，“丹境之眼”、百喜岛违建侵占水库库容等一批“硬骨头”案件得到及时查处，恢复丹江口水库库容近10万立方米，拆除石泉水库1589个网箱，形成有力震慑。

　　普法方面，构建多层次法治宣传体系，建成丹江口库区水利法治宣传阵地14处，形成“一馆、一园、多点”库区法治文化带。其中“一馆”是丹江口工程展览馆，“一园”是坝前汉水文化公园，“多点”是指丹江口库区沿线的多个法治宣传点，包括广场、码头、公园等。常态化开展以案释法、沉浸式普法，将“丹境之眼”项目现场设为警示教育基地。“十四五”以来，开展“法治护航确保净水北送”等普法活动1700余场次，辐射群众超100万人次，营造共护一库碧水的浓厚氛围。

　　下一步，我们将会同各方，更加注重以立法固根本、以执法严监管、以普法润人心，在法治轨道上持续强化丹江口库区及其上游流域保护，确保“一泓清水永续北上”。谢谢！

　　问答6

　　封面新闻

　　水土保持是生态文明建设的必然要求。请问“十四五”时期水利部在贯彻落实水土保持法，推动水土流失综合防治方面取得了哪些成效？

　　祖雷鸣

　　这个问题请水利部水土保持司副司长陈琴回答。

　　陈琴

　　谢谢您的提问。今年是修订后的水土保持法颁布施行15周年。多年来，水利部认真贯彻落实水土保持法，依法推进水土流失综合防治，取得了显著成效，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。具体来讲，“十四五”时期主要成效体现在以下4个方面。

　　一是水土保持法律框架日趋完备。国家层面，中办、国办印发关于加强新时代水土保持工作的意见，水土保持重要内容纳入已经颁布施行的长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法和青藏高原生态保护法，“生态清洁小流域建设”“水土保持空间管控”等纳入刚刚颁布的生态环境法典，制修订生产建设项目水土保持方案管理办法等一系列规章制度；地方层面，31个省份颁布施行水土保持法实施办法。以全国水土保持规划为统领、流域和地方水土保持规划相互衔接的规划体系全面建立，水土保持标准规范不断织密，为开展水土流失综合防治提供坚实基础。

　　二是人为水土流失得到有效防控。水土保持空间管控制度落地见效，国土空间水土保持功能显著提升。坚持最严格制度最严密法治保护水土资源，生产建设项目水土保持“三同时”制度有效落实，48万余个生产建设项目依法落实水土保持措施，避免人为可能造成的水土流失增量14万平方公里，实现了工程建设与生态保护的双赢。构建起以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的水土保持监管机制，监管工作质效持续提升。

　　三是水土流失重点治理取得实效。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，依法履行水利部门牵头组织协调职责，围绕重大国家战略，组织实施水土保持重点工程，丹江口库区及其上游、东北黑土区等区域水土流失状况得到明显改善，黄土高原历史性实现了主色调由“黄”转“绿”，越来越多的地区实现了绿水青山向金山银山的蜕变。全国净减少水土流失面积约11.6万平方公里，全国水土保持率达到73.09%。

　　四是水土保持管理效能不断提升。水土保持监测站网布局进一步优化，年度水土流失动态监测常态化全覆盖，每年发布全国水土保持公报。建立加强水土保持工作部际联席会议制度，构建“大水保”格局。强化流域统一治理管理职责，加强跨区域水土流失联防联控联治。坚持两手发力，建立水土保持投入循环机制和水土保持生态产品价值实现机制，有效拓宽了“两山”转化新途径。谢谢！

　　问答7

　　中国水利报

　　普法是全面依法治国的长期基础性工作。请介绍一下水利行业在“八五”普法中开展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　祖雷鸣

　　这个问题请水利部政策法规司司长陈大勇回答。

　　陈大勇

　　谢谢您的提问。水利部高度重视普法工作，5年来，坚持以习近平法治思想引领普法工作，紧扣水利高质量发展主题，突出普法重点，彰显水利特色，强化教育培训，推动水利“八五”普法圆满收官，尊法学法守法用法蔚然成风。

　　第一，高位推动，全面落实普法责任。水利部党组率先垂范，通过党组会、理论中心组学习等，强化习近平法治思想学习教育，将普法纳入干部年度述职、述法与考核评价体系。主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责。积极发挥普法工作联席会议机制作用，制定实施水利系统“八五”普法规划，明确任务分工，构建全员参与的“大普法”工作格局。

　　第二，分层分类，精准开展普法活动。抓住“关键少数”，举办司局级、处级领导干部法治培训班20余期。加强执法人员培训，搭建全国水利执法业务平台，每人年培训超60学时。面向干部职工，印发学法清单，每年开展法治讲座，举行新任职公务员宪法宣誓仪式，增强法治素养。面向社会公众，深入水库库区、沿河村庄、街道社区开展普法宣传，连续举办3届“人·水·法”全国水利法治短视频大赛，提升公众水法治意识。

　　第三，开拓创新，不断丰富普法形式。结合水日水周、宪法日等重要时间节点，各级水利部门联动开展线下宣传、网上“云普法”、知识竞赛等活动。结合法律法规出台，举办辅导讲座，组织专家解读，发布典型案例等。结合水利建设与管理业务，依法开展监督检查，组织执法技能竞赛，打造江河流域法治文化带，组织公众参加“河湖守卫者一日体验”等互动式普法。

　　第四，融会贯通，统筹推进普法工作。将普法贯穿立法、执法、政务服务全过程。立法时，广泛征求公众意见，新法出台后第一时间宣传解读。执法时，把普法融入案件受理、调查取证、处罚决定和执行各环节，让每一次执法都成为生动的法治实践课。行政许可时，积极普及相关法律法规，将依法行政与宣讲法律法规有机结合。12314平台累计收到各类涉水线索25.6万余件、受理答复公众咨询1.7万余件，在沟通中普及法律知识。

　　下一步，水利部将认真贯彻落实国家“九五”普法规划，加快编制实施水利系统“九五”普法规划，不断提升普法工作的针对性和实效性，不断增强干部职工的法治观念和法治能力，持续营造全社会依法治水管水的良好氛围。谢谢！

　　问答8

　　中央广播电视总台央视

　　“十五五”是建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家的关键时期。围绕“十五五”时期水利法治建设，水利部将重点开展哪些工作？

　　祖雷鸣

　　谢谢您的提问。“十五五”时期，水利部将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，锚定社会主义法治国家建设达到更高水平这个总目标，紧紧围绕推进中国式现代化赋予水利的使命任务，全面贯彻《法治中国建设规划（2026—2030年）》，以健全“四个体系”为抓手，持续强化水利体制机制法治管理，奋力开创水利法治建设新局面，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供更有力法治保障。

　　一是健全水利法律规范体系。坚持科学立法、民主立法、依法立法，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。以水法、防洪法修订为龙头，加快推进基础性法律修订。统筹水灾害、水资源、水生态、水环境立法需求，积极推进水库安全、河道采砂、蓄滞洪区管理、水资源管理、流域保护治理等方面立法。支持地方用足用好立法资源，创新立法形式，推进协同立法。

　　二是健全水利法治实施体系。完善水行政执法体制机制，全面落实执法改革要求，建立健全统筹协调联动机制，规范推进委托执法。加强执法人员管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，推进执法数字化建设。深入推进流域管理机构与地方联合执法行动。进一步推进跨区域、跨领域、跨部门联合执法。用好与综合执法机关合作、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，切实推进大案要案办理。进一步规范涉企行政执法，统筹推进“综合查一次”。

　　三是健全水利依法行政体系。推进水利政务服务标准化、规范化、便利化。积极拓展“高效办成一件事”适用领域和范围。强化重大决策的合法性审查，拓展审查的深度和广度。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，深化行政争议预防与实质性化解，规范和提升依法行政能力。深入推动水事矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，实现案结、事了、人和。

　　四是健全水利法治保障体系。坚持和加强党对水利法治工作的全面领导。深入实施法治宣传教育法和“九五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强法治机关和队伍建设，深化干部职工法治教育。结合水利实际实施“人工智能+普法”行动，积极运用新媒体新技术开展精准普法。久久为功做好水日水周等主题活动，为推动水利高质量发展、保障我国水安全营造浓厚的法治氛围。谢谢！

　　刁莉莉

　　提问环节就到这里，谢谢各位发布人和各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束，再见。