学者：警惕国产电动汽车行业内卷加剧 政策信号加强整治

3月30日，国家市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知。通知要求综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域的“内卷式”竞争。

知名经济学者盘和林指出，今年的政府工作报告强调加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用多种手段深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。“反内卷”是2026年工作的重要内容，而从2025年开始，政府已经在外卖领域着手“反内卷”，多次约谈相关平台。此次发布的通知向市场传递了深入整治“内卷式”竞争的信号，未来将会有更多相关政策出台。

中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌表示，产业“内卷式”竞争是指在有限的市场需求内部，大量供给主体为获取市场份额竞相降价，导致行业低收益甚至亏损。尤其是近两年来，我国光伏制造业阶段性供需失衡、“量增价减”问题加剧，光伏产业呈现“内卷式”竞争，主要表现为产品价格大幅下跌，行业整体盈利能力普遍下滑。

适度的市场竞争有利于推动光伏企业提升效率、降低成本，进而降低光伏组件价格，促进光伏发电成本快速下降，对推动我国新能源快速发展具有重要作用，并能为全球能源低碳转型作出贡献。但当前，光伏产业中普遍存在非理性、同质化的“内卷式竞争”，已对行业长期健康发展构成威胁。

当前，光伏技术正处于迭代期，需要健全完善光伏产业准入门槛的常态化评估与动态调整机制。具体来说，硅料环节要聚焦改良西门子法、硅烷流化床法等主流工艺，强化资源利用与能耗约束；硅片环节要聚焦大尺寸化、薄片化方向，规范核心参数指标，强化产品质量与可靠性；电池环节要紧扣技术迭代发展趋势，动态调整平均效率指标要求；组件环节要主动对标国际标准，强化碳足迹核算、认证与全生命周期管理要求。