生态工业园区正式“提标”，环保企业迎来工业园区绿色转型新机遇

　　实施20多年后，生态工业园区建设在2026年迎来了“提标”。

　　1月，生态环境部联合商务部、工信部修订了《生态文明建设示范区(生态工业园区)管理办法》(下称《管理办法》)，围绕“十五五”时期生态文明建设的新形势、新任务，更新优化了评价指标体系，明确了从创建、验收到监督、退出的全过程管理要求。3月，生态环境部又出台了《生态工业园区建设标准》(HJ274—2026，下称“新标准”)，代替了2015年修订的旧标准。

　　3月30日，《华夏时报》从生态环境部月度例行新闻发布会上获悉，此次修订围绕“十五五”时期生态文明建设的新形势、新任务，更新优化了评价指标体系，明确了从创建、验收到监督、退出的全过程管理要求。生态环境部科技与财务司司长王志斌表示，今年将启动新一批生态工业园区的创建工作，后续将每三年开展一批创建和命名。对于已创建的园区，新标准设置了三年的过渡期，期间组织73家园区对照新标准开展复核，届时仍不达标将撤销命名。

　　时隔20年再“提标”

　　工业是国民经济的重要支柱，工业园区聚集了全国约80%以上的工业企业，建设生态工业园区是推动工业领域落实绿色发展理念、促进新质生产力发展的重要抓手。“十五五”规划纲要提到，要有力有效管控高耗能高排放项目，加快绿色低碳技术装备创新应用，有序推动符合要求的高载能产业向可再生能源资源富集区域转移，建设零碳工厂和园区。

　　回溯过往，生态工业园区建设这项工作最初是21世纪初由原国家环境保护总局开始推进，到2023年调整由生态环境部、商务部、工业和信息化部联合推动。截至目前，全国共有19个省份的73家园区获得生态工业园区命名。

　　在此背景下，《国家生态工业示范园区标准》也迎来了发布20年后的第二次修订。据悉，该标准首次发布于2006年，2015年第一次修订，本次为第二次修订。新标准将指标分类修改为减污降碳、发展质效、创新驱动、生态引领四大类，评价指标分为必选指标和特色指标。新修订的《管理办法》也更突出了生态工业园区减污降碳协同的引领作用，要求园区采取能源、产业和运输结构优化，以及低碳技术创新应用等有效措施，不断提升绿色低碳发展水平。

　　王志斌指出，生态工业园区是绿色低碳发展的排头兵，也是环境管理的“模范生”，73家园区单位工业增加值二氧化碳排放量5年累计下降22.25%，主要污染物排放强度比全国工业平均水平低85%。园区智慧化平台建设、一体化第三方治理、绿色供应链等环保治理的创新理念，都在生态工业园区率先探索应用。

　　他指出，“全过程管理”和“退出机制”是此次新标准修订的重点，对生态工业园区既有日常监管执法，也有三年一次的绩效评价，并细化了退出警示的六种情形、撤销命名的七种情形。“我们有这个决心，创建达不到新标准的坚决不予验收，已命名的一旦滑坡退步就要警示或退出，一定要擦亮招牌、守住成色，确保生态工业园区在绿色低碳发展方面的先进性。”他说。

　　工业端环保增量可期

　　中国环境科学研究院副院长全占军在公开发表的文章里表示，过去园区管理多聚焦单一污染物减排或资源利用效率提升，难以应对复杂工业生态系统的治理需求。此次两项文件突破了传统线性工业发展模式的局限，形成“减污降碳、发展质效、创新驱动、生态引领”四大类指标体系，实现经济发展与生态环境保护的内在统一。

　　近两年，聚焦工业园区的绿色低碳转型，多部委都下发了相关文件。2025年7月，发改委、工信部、能源局发布了《关于开展零碳园区建设的通知》，明确了零碳园区的核心指标为单位能耗碳排放，并在年底公布了首批52个国家级零碳园区建设名单；9月，工信部、发改委发布了《工业园区高质量发展指引》，提出要加快园区绿色设施建设。加强屋顶光伏、分散式风电、多元储能、充电桩等新能源基础设施的开发利用，探索构建工业绿色微电网、零碳能源供给系统和园区级数字化能碳管理中心，积极建设绿色工业园区、探索建设零碳园区等。

　　“中国的工业市场已经成为全球最大的工业市场，约占全球工业市场的33%，这是人类历史上最大规模的工业发展。在这一背景下，石化炼化、化工、医药、钢铁、光伏、汽车、水泥、能源等重点产业面临转型，量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、第六代移动通信、具身智能机器人、AI+等未来产业备受关注。”日前，由E20环境平台主办的“2026(第二十四届)水业战略论坛”上，苏伊士亚洲高级副总裁孙明华表示，环保企业需要意识到当前时代转型升级的关键词是绿色转型、减污降碳、AI应用，环保企业要获得市场的认可，必须抓住这些关键词。在此背景下，工业园区是环保行业关注的重点，重点业务包括工业园区“水系统”整体解决方案、零碳园区建设等。