主播讨薪遇“合作”陷阱 虹口“三所一中心”四天破局

　　摘要：虹口成功化解的一起新业态用工服务费纠纷案，给出了一个高效且温暖的答案。

　　随着直播带货、网约车等新就业形态蓬勃发展，灵活就业已成为许多劳动者的重要选择。然而，当劳动者与企业仅签订一纸《合作协议》，发生劳务报酬纠纷时，他们该如何维权？劳动关系难以认定、传统调解渠道受阻，这些难题是否意味着维权之路漫漫？近期，虹口成功化解的一起新业态用工服务费纠纷案，给出了一个高效且温暖的答案：通过“仲裁、工会、法院”三方联动的“绿色通道”，从发现争议到案结事了，仅用时4天。

　　事件回顾：一纸“合作”协议下的讨薪困局

　　2025年6月初，上海市虹口区嘉兴路街道的人民调解中心内，气氛一度紧张。4名来自某家新业态企业的主播，因多次向企业追讨劳动报酬未果，情绪激动。他们与企业之间的矛盾持续激化，存在引发群体性事件的风险，调解中心随即接到了上报。

　　街道调解中心迅速介入，试图平息纷争。经过调解，企业方面同意分期支付所欠的服务费，事情看似出现了转机。然而，一个关键的法律程序问题让调解工作陷入了僵局：由于双方签订的是《合作协议》，而非建立劳动关系，街道调解中心无法据此直接出具调解协议，也无法按常规路径移送开展劳动仲裁审查。调解书缺乏依据，主播们的权益保障依然悬在空中，传统的纠纷化解机制在这里遇到了阻碍。

　　破局之路：“三所一中心”联动开启快速维权

　　就在调解工作进退维谷之时，虹口区劳动人事争议仲裁院(以下简称“区仲裁院”)获悉了这一情况，立即启动了“三所一中心”联动处置机制，并为该案专门开通了新业态劳动纠纷化解“绿色通道”。

　　所谓“三所一中心”，即整合区仲裁院、区总工会、区法院三方职能优势，凝聚纠纷化解合力的协同模式。机制启动后，一场为4名主播维权的“无缝接力”迅速展开。

　　区总工会快速响应，委派专业律师为4名主播提供了免费的法律援助。律师帮助主播们梳理了案件证据、明确了维权路径，为他们提供了坚实的法律后盾。与此同时，虹口区法院也提前介入，安排专人对案件的基本事实、调解方向进行了审核与指导，确保整个调解流程合法合规，为后续问题解决铺平道路。

　　2025年6月9日上午，在仲裁员、工会律师和法院工作人员的协同配合下，调解再次展开。这一次，由于有了明确的法律指导和强大的组织保障，调解效率大大提高。双方最终达成了一致调解方案：企业以分期支付的方式，结清所欠主播的服务费。

　　为确保调解结果能够落地，避免再生枝节，虹口区法院当场跟进，直接依据调解协议出具了《民事调解书》。从街道上报纠纷到拿到法院调解书，整个过程仅用了4天时间。

　　典型意义：为新业态劳动争议化解提供“虹口样本”

　　这起案件虽然涉案金额可能不大，但其处理过程和结果，却成为新业态劳动争议多元化解的一个典型范例，凸显了“三所一中心”联动机制在破解新就业形态劳动纠纷困局中的重要作用。

　　当前，直播主播、网约车司机、外卖骑手等新业态从业者，往往通过平台或关联企业与用工方签订“合作协议”“承揽协议”等，其劳动关系难以被直接认定。一旦发生报酬纠纷，劳动者常常面临投诉无门、举证困难、程序冗长的困境。而传统的劳动仲裁程序，对于这类法律关系模糊的案件，也存在受理和审查上的挑战。

　　本案的成功之处在于，相关部门和单位主动作为，打破了行政、司法与群团组织之间的壁垒。没有拘泥于必须先认定劳动关系的传统思路，而是从实质化解纠纷、保护劳动者基本劳动报酬权的角度出发，开辟了“绿色通道”。通过“法律援助+司法指导+快速调解”的组合拳，将法院的司法权威、仲裁的调解职能、工会的维权服务有机结合，形成了一个高效的闭环。