北京约谈12家平台，通报“内卷式”竞争首批问题

　　新京报讯（记者陈琳）强制商家参加“爆品团”、实收款不到成本价、用“大拇指”标识误导消费者、将12306免费服务包装成平台“抢票加速包”……3月23日，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，依法约谈和行政指导携程、美团、京东、抖音、快手等12家平台企业，集中通报开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题，并提出整改要求。

　　第一批问题主要涉及以下几个方面：

　　侵害商家自主经营权。部分平台未经商家同意，擅自为商家报名促销活动，或通过技术手段监控价格，要求商家按全网最低价销售。有的平台通过与商家签署代运营授权协议，市场经理可未经商家同意直接修改商品、参与活动、调整价格。有餐饮商家反映，原价19.8元的套餐被上架“爆品团”后，商家实收仅2.58元；原价21元的西红柿鸡蛋面实收3.31元；正常售价18元的饺子实收1.25元，难以覆盖原材料成本。有的则被指通过技术手段实时抓取客房全渠道价格，要求给予平台最低价，酒店若不配合，平台通过电话施压、限制流量、自动跟价等方式直接干预定价。监管部门已督促相关平台下架“调价助手”。

　　设置不合理规则。有平台将消费者线下办理酒店续住或个人原因退订选择其他渠道入住等情况，认定为“切客”，要求酒店支付全额佣金并进行限流等处罚。监管部门已指导平台优化规则，明确线上预订线下续住等行为不得判定为“切客”。

　　虚假宣传行为。第三方火车票网络销售平台推出“抢票加速包”“双通道”等付费服务，进行“显著提高抢票成功率”“优先购票”等误导性宣传，将12306官方免费候补购票服务包装为平台专属权益。此外，有平台在与其合作密切的特牌、金牌酒店名称后标注橙色、红色“大拇指”标识，该标识与真实服务水平无关，涉嫌误导消费者，目前已指导取消。

　　约谈会上，市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》，要求严格落实主体责任，限期整改问题；保护平台内经营者和消费者合法权益，禁止强制或变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品。对涉嫌违法问题，有关部门将深入调查、依法查处，涉及京外平台企业的，依法移送属地市场监管部门调查。

　　各平台表示，高度重视约谈指出的问题，将认真反思、立行立改，举一反三，深入查找并及时整改“内卷式”竞争风险隐患。

　　据悉，三部门将继续深化平台“内卷式”竞争综合整治，持续公开通报发现的违法违规问题，紧盯整改落实情况，对整改不力、问题反复、顶风违规的平台企业依法依规采取措施。同时建立多方协商机制，组织平台就规则制定、促销活动等听取各方意见，形成长效预防机制，推动平台经济规范健康发展。