电器电子产品绿色门槛全面升级 管控品种从12种扩至33种

　　5月28日，工业和信息化部以公告形式更新发布《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录(2026年版)》(以下简称《达标管理目录》)和《达标管理目录限用物质应用例外清单(2026年版)》(以下简称《例外清单》)。

　　业内专家普遍认为，《达标管理目录》和《例外清单》以目录扩围拓展管控边界，以清单修订完善制度弹性设计，推动中国RoHS(电器电子产品有害物质限制使用)制度迈入管控范围更广、治理措施更精、国际协同更深的新阶段。

　　管控边界扩容

　　环保新材料赛道迎来机遇

　　《达标管理目录》和《例外清单》自公告发布之日起正式实施，工业和信息化部2018年第15号公告发布的《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录(第一批)》和《达标管理目录限用物质应用例外清单》同步废止。

　　工业和信息化部节能与综合利用司介绍，《达标管理目录》将第一批12种产品(电冰箱、空气调节器、洗衣机、电热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、监视器、微型计算机、移动通信手持机、电话单机)优化整合为10种(原有的打印机、复印机、传真机3种产品根据技术发展情况合并为打印复印扫描传真及多功能一体机)，根据技术发展情况对原有产品范围定义进行微调，并新增纳入23种应用广泛、管控条件较为成熟的产品。

　　中国电子技术标准化研究院绿色环保检测评价实验室技术负责人高坚对记者分析，进入《达标管理目录》产品须强制满足有害物质“限量要求”(应用例外情形除外)，由此拉动无卤阻燃剂、无铅焊料、非邻苯增塑剂等替代材料及零部件需求攀升。与此同时，全链条数字化溯源管控需求同步放大，更多企业需搭建贯穿上下游的溯源体系以持续保障中国RoHS符合性，搭建数字化、信息化中国RoHS管控系统的服务需求势必水涨船高。

　　高坚认为，在国家绿色低碳发展战略牵引下，叠加新版目录刚性约束落地，电子行业绿色化转型确定性显著增强。各类市场机构及“绿色”“低碳”“节能”主题投资基金，有望加速向绿色电子板块倾斜配置，布局合规优势企业、环保新材料与绿色电子元器件、第三方合规服务(检测与认证等)等优质赛道，长期投资价值正持续释放。

　　中国信息通信研究院泰尔终端实验室副总工卢春阳对《证券日报》记者表示，从传导链条看，拓展管控边界将直接加大终端家电、电子整机、电子玩具等企业的合规能力，并沿供应链向上倒逼零部件与原材料厂商淘汰高污染材料，同步催生检测认证等配套服务需求，整个电器电子产业加速向绿色、环保、合规方向演进。

　　政策从“管控少数品类”转向“覆盖更多品类”，以市场准入机制驱动产业链绿色升级，上游环保新材料的角逐，已从单一技术比拼升级为“材料+数据+合规”的综合能力较量，能提供环保替代方案与数字化合规服务的企业，有望在本轮政策红利中抢占先机。

　　对接国际标准

　　绿色合规已成出海标配

　　在全球绿色可持续浪潮席卷下，国际法规对电子产品有害物质管控也在持续收紧。《例外清单》借鉴国际有害物质豁免设置经验，衔接欧盟等有关国际豁免要求，结合国际环境公约管控要求变化，对原应用例外清单进行修订。

　　政策立足国内产业实际，嫁接国际管控经验，在推动产品高端化与绿色化的同时，也为企业出海扫清障碍，增强我国电器电子产品的全球通行力与竞争力。对企业而言，新规出台既是对企业自身绿色理念的深层考验，更是转型升级的战略窗口。

　　中国照明电器协会秘书长王卓告诉记者，短期内，聚焦国内市场的企业须加速替代材料研发与工艺迭代，同步调整全链条供应链管理，加快淘汰落后产能；环保材料的导入与检测流程的增设，也将推高产品成本，企业须尽快完成成本结构重构。从长远看，新规将驱动照明产业链全流程绿色升级，深度嵌入全球绿色供应链体系。

　　“在市场监管有效运转下，合规产品将赢得更强市场信任，构筑差异化竞争壁垒，无法适应新规的企业将逐步被市场边缘化，行业秩序有望得到进一步净化。”王卓说。

　　此次政策的发布，也将对企业的ESG评级产生影响，ESG评级既是企业跻身全球采购名单的通行证，更是绿色融资的准入门槛。中国家用电器研究院绿色测试中心部长曹焱鑫在接受《证券日报》记者采访时表示，新纳入《达标管理目录》品类的企业若仍仅以基础合规线为标尺，随着强制限用和合格评定要求落地，合规短板将迅速暴露，ESG评级面临下调风险。

　　曹焱鑫说：“对出口导向型企业而言，因出口合规需要已搭建完善的中国RoHS管理体系，《达标管理目录》扩容几乎不产生额外成本，ESG评价中环境合规维度得分有望强化，具备评级上调的充分条件。”

　　新版《达标管理目录》和《例外清单》的落地，标志着中国电器电子行业的绿色门槛已与国际标准全面接轨。对行业而言，材料成本攀升、供应链重构、落后产能出清等短期阵痛在所难免，但对已建立出口合规体系的企业来说，这恰恰是拉开身位的黄金窗口，ESG评级有望上调，融资成本进一步下降，海外市场准入更加畅通。这充分表明，绿色合规从来不是负担，而是市场竞争中最需要筑牢的护城河。