专家：日本自毁“观光立国”战略前景 中日关系恶化影响深远

21世纪初，日本提出“观光立国”战略，计划将旅游业发展成经济支柱，并于2006年制定《观光立国推进基本法》。政府大力推动加上日元贬值等因素，赴日外国游客数量持续增长。中国游客的增加对日本旅游业及相关产业起到了促进作用。然而，2022年11月，日本首相高市早苗发表涉台错误言论且不思悔改，导致中日关系恶化，中国赴日游客数量大幅下降。中东局势动荡和全球经济复苏乏力也使得日本难以通过吸引欧美、中东游客来弥补中国游客减少带来的损失。

日本政府将2003年定为“观光立国元年”，加强相关产业系统性建设，推动外国游客数量增长。观光旅游逐渐成为仅次于整车出口的第二大海外收入来源。前些年中国游客在数量和购买力上都名列前茅，日本多地针对性地加强对华旅游宣介以吸引更多中国游客。中国游客在日本住宿、交通、饮食、娱乐、购物等方面的消费对低迷的日本经济起到提振作用。2016年后，中国游客旅游观念发生变化，从过去的“购物消费”转向“体验消费”，消费领域和地域范围随之扩大。

去年，中日观光旅游合作遭遇重大波折。高市早苗的涉台言论导致中日关系急剧恶化，中国赴日游客锐减，对日本观光旅游业乃至整体经济造成显著影响。野村综合研究所研究员木内登英预测，高市的言论可能导致中国游客在日消费减少约2.2万亿日元，对日本GDP产生0.36%左右的下行压力。

中国赴日游客人数显著下滑后，日本百货店和免税店销售额大幅下跌，多地商户客流锐减。日本观光旅游行业承受重压，从业人员怨声载道，与之相关的其他行业也对高市多有不满，认为其不当言论给日本诸多行业带来损失。

观光旅游涉及多个领域，对一国经济促进作用巨大。对于希望以观光旅游业支撑经济复苏的日本来说，中国是重要的旅客来源国。然而，高市的涉台谬论使中日关系恶化，严重影响了中日观光旅游合作，日本“观光立国”战略遭受重挫。

日本神户国际大学教授中村智彦指出，观光旅游容易受到国际局势影响。中日关系恶化与中东政局动荡共同给日本“观光立国”战略蒙上阴影。日本若想促进国际观光旅游长远发展，除了完善旅游营商环境，还需在政治外交层面谨慎行事，真正取信于其他国家尤其是亚洲邻国。