抢抓智能体互联发展机遇，积蓄数智化产业核心动能

　　智能体互联网作为下一代互联网的关键演进方向，承载着促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革的重要使命，对我国经济发展、产业升级具有至关重要的战略价值。

　　政策技术双轮驱动，智能体互联网驶入发展快车道

　　政策引领，国家战略明确智能体互联网发展新方向

　　2015年，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，开启数字经济发展新篇章，有力完善政策工具箱，以互联网平台为重要抓手，产业数字化转型成效显著。历经十年发展，国务院于2025年印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，推动人工智能与经济社会各领域广泛深度融合，有力促进新一代智能终端、智能体等应用加速普及。政策关键词实现迭代升级，从“平台主导”迈向“智能驱动”。这一标志性转变不仅体现了人工智能的认知能力与互联网的连接能力在技术特征上的差异，更是基于丰富实践经验对产业发展的深刻总结和前瞻谋划。

　　《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出，到2027年，实现人工智能与六大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用显著增强，人工智能开放合作体系不断完善；到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享；到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

　　研究数据显示，到2035年，全球智能体数量将超过9000亿，超过90%的中国家庭将拥有智能机器人。可以预见，智能体互联网将构建起千亿级智能体互联的庞大产业生态，成为数字经济发展的新引擎，推动社会发展进入全面智能化的新时代。

　　供需互动，技术与应用催生智能体互联网演进动能

　　智能体互联网作为人工智能与互联网深度融合的新兴技术形态，已在消费类和行业类应用场景中显示出创新潜力和应用价值，成为推动产业应用向高端化、智能化转型的重要方向，对推动人工智能产业腾飞背景下的数字经济高质量发展具有重要意义。

　　智能体互联网技术供给体系持续完善，各类新技术、新成果加速涌现，为产业发展筑牢坚实技术底座。生成式大模型、IPv6、智能体通信协议等核心技术迭代升级，5G-A、6G等新一代通信网络与AI深度融合，构建起网络与算力双支柱，进一步强化了智能体的自主决策与协同交互能力。网络逐步实现从“数据管道”向“智能协同枢纽”的转型，技术体系成熟度持续提升，全方位支撑智能体互联网加速发展。

　　智能体互联网应用需求体系日趋清晰，消费类与行业类应用场景不断丰富，形成产业发展的强劲牵引力。在消费端，智能体在个人服务、智能家居等场景实现深度落地，数字分身、AI通话、智能家庭服务体系等应用重构生活体验，满足用户个性化、智能化服务需求；在行业端，智能体深度渗透制造、金融、医疗、交通等领域，在柔性生产、风险管控、辅助诊断、资源调度等环节发挥重要作用，有效解决行业痛点问题、提升生产效率。多元化的应用场景持续释放需求潜力，反向牵引智能体互联网技术迭代和产业升级，推动供需两端形成良性互动、协同发展的良好格局。

　　多维解构智能体互联网，明晰内涵外延核心要义

　　基础理念：界定智能体互联网的核心框架

　　智能体互联网以智能体为核心互联主体，通过统一的协议和接口，实现智能体之间、智能体与用户、智能体与工具的自主发现、高效交互与协同合作，是一种新型互联网基础设施，也是由自主智能体构成的复杂数字生态系统。与传统互联网以“人”为中心的连接模式不同，智能体互联网的核心在于“连接智能”，将智能体作为基本互联单元，构建起智能交互、协同创新的网络空间。

　　智能体互联网的核心特征可以归纳为“新互联主体、新交互范式、新协作模态、新资源编排”四个维度。

　　新互联主体，是指智能体互联网构建起人类与智能体协同共生的新生态。在这一生态中，人类与智能体处于同等地位，共同作为互联主体。人类主要承担目标设定、决策监督等宏观任务，智能体凭借强大的信息处理与执行能力，负责信息筛选、具体任务执行等微观工作，二者相互协作，发挥各自优势，提升任务执行效率与质量。

　　新交互范式，是指智能体互联网实现从传统的命令行界面、图形用户界面，向多模态用户界面的转变。通过融合语音、图像、手势、眼神等多种自然交互方式，智能体互联网使交互更加自然流畅，更好地满足不同场景下的交互需求。

　　新协作模态，是指智能体互联网推动协作模式从人工操作向智能体自主协同转变。在智能体互联网中，人类专注决策，智能体则依据任务目标自动拆解任务、规划执行路径，通过工作流实现智能体间的链式协作。

　　新资源编排，是指智能体互联网将各类工具作为核心资源进行标准化封装，实现数据、算力、算法等资源要素的动态复用与灵活调度。

　　智能体互联网的发展催生了“新流量、新网络、新服务、新终端”四类全新需求。

　　新流量，体现在智能体互联网带来流量形态与特征的深刻变革。与传统互联网以南北向流量为主不同，在智能体互联网中智能体间交互产生大量多模态、上下行对等、突发实时交互的东西向流量，对网络的传输能力、信令协议、服务质量机制等提出更高要求，需要网络具备更强的动态适应性与多模态流量处理能力。

　　新网络，要求构建具备动态适配、确定性传输能力的新型网络架构。随着智能体应用场景不断拓展，需要构建智能体层级的互联网体系，网络架构从传统的静态配置模式向任务驱动的动态组网模式转变，以满足智能体在不同场景下的通信需求。

　　新服务，强调智能体互联网提供个性化、智能化、端到端的服务。智能体互联网能够根据用户历史行为、偏好等数据，精准洞察用户需求，为用户提供定制化服务。

　　新终端，涵盖虚拟智能体与具身智能体、新型移动终端、搭载AI模型的智能化终端等多元形态。虚拟智能体以软件形式存在于数字空间，具身智能体则参与物理世界场景下的真实交互。这些新终端对网络的接入、计算、交互能力提出更高要求，需要网络能够支持异构终端的泛在接入和高效通信。

　　通信场景：划分智能体互联三类应用形态

　　根据智能体任务特性和网络连接范围，智能体互联应用包含以下三种细分模式。

　　第一，单智能体通信。聚焦独立智能体的交互能力，是智能体互联网的基础单元，核心在于单个智能体与外部环境及人类用户之间的交互通信。典型应用如搭载轻量级生成式大模型的个人智能终端，包括智能健康监测可穿戴设备、个人数字助手等。这类智能体可独立完成环境感知、数据采集、本地智能分析等常态化操作。以智能健康监测终端为例，可实时采集人体心率、血压、睡眠质量、运动状况等多维度健康数据，通过内置算法实现数据分析，并结合语音、文字等多模态交互方式向用户推送健康预警信息、提供个性化运动饮食建议，还可与用户移动终端进行轻量数据同步，无需多智能体协同即可满足个性化服务需求，使智能体成为人机交互的重要末梢，为智能体互联网的终端交互夯实基础，并为多智能体协同积累丰富的终端数据资源，提升个人生活与服务场景的智能化、便捷化水平。

　　第二，智能体局域互联。主要应用于企业内网、智能家居、工业车间等小范围场景，实现固定区域内多智能体间的协同工作。在这些场景中，智能体通过通信协议构建起高信任度、低时延的协同网络，快速准确交换信息，实现任务分工与协作。在智能制造车间柔性生产场景中，局域网络可连接车间内的加工机床、AGV物料搬运机器人、视觉质检设备、生产调度系统等各类智能体，依据生产工单自动拆解工序任务、动态分配生产资源，实时交互设备运行参数、物料配送进度、产品检测数据等。当某台设备发生故障时，智能体可自主识别异常并快速调度备用设备衔接生产，实现生产流程的本地快速响应与协同处置；在智能家居场景中，智能家电、智能安防、智能中控等智能体可通过家庭局域网实现互联，根据用户生活习惯自主调节设备运行状态，打造全屋智能服务。局域互联模式通过构建区域内智能体的自主协同体系，替代人工完成场景内的任务调度与流程衔接，大幅提升运营自动化、智能化水平，有效降低人工干预成本，形成局域范围的智能协同闭环。

　　第三，智能体广域互联。是智能体互联网规模化发展的关键形态，可依托运营商骨干网络，实现跨地域、跨行业的智能体间对等交互与深度协作。在这种模式下，智能体需要具备全球唯一的数字身份标识，以确保在广域网络中的准确寻址、安全通信与可信交互。典型应用如跨区域智慧物流资源调度，物流行业中仓储管理、干线运输、城市配送、交通管控、物流园区调度等不同环节的智能体，可通过运营商骨干网络实现跨区域广域互联，基于全球唯一数字身份完成精准寻址与信息交互，并结合生成式大模型的智能决策能力，实现物流资源全局统筹，根据区域货流密度动态调配运输车辆、结合实时交通路况优化运输路线、联动仓储智能体完成提前备货与库位调整。此外，该模式还可广泛应用于跨区域智慧医疗、智慧能源调度等场景，推动不同地区医疗智能体实现病例数据与诊疗资源的跨域共享，促进能源智能体完成跨区域电网与新能源场站的协同调度。该模式突破地域、行业、主体间的数据壁垒与协作障碍，实现跨域跨行业的智能体深度协同与资源要素的全局优化配置，大幅提升产业链、供应链、服务链、市场链的协同运转效率，是智能体互联网从单点应用、局域协同，转向规模化、产业化发展的重要路径。

　　抢抓机遇应对挑战，筑牢智能体互联网产业根基

　　完善顶层规划，引导智能体互联产业发展

　　当前，智能体互联产业处于发展初期，顶层设计与统筹推进机制正在形成。应立足国家经济与人工智能发展战略全局，从顶层战略层面统筹规划智能体互联网产业发展路径，为产业高质量发展锚定政策方向、夯实制度基础。

　　在国家层面，充分发挥数字经济发展统筹协调机制的作用，整合多部门资源，建立跨部门、跨区域、跨行业的协同工作机制，制定“全国一盘棋”的产业发展总体规划，明确核心目标与实施节点，形成上下联动的产业推进格局。在区域层面，结合东中西部产业基础与资源禀赋，制定差异化实施策略，打造产业集聚区与创新示范区，聚焦核心技术攻关和标杆应用建设，依托特色产业促进智能体互联与实体经济融合，形成优势互补、错位发展的区域产业生态。

　　做好与国家重大政策规划的衔接融合，将智能体互联产业发展融入数字中国、制造强国、网络强国建设整体布局，加强与“人工智能+”行动等政策的协同联动，统筹技术突破、生态培育、产业竞争力提升等发展目标。

　　攻坚技术标准，抢占智能体互联网话语权

　　智能体互联网标准研制尚处起步阶段，亟须紧抓国际国内标准组织工作契机，深度参与制定总体架构、核心协议、接口规范等关键标准。在国际层面，积极参与ITU、3GPP、IEEE、IETF等国际组织的标准制定工作，与全球顶尖科研机构和企业开展密切合作；在国内层面，充分发挥各层级标准化技术委员会的牵头作用，整合国内“产学研用”力量，加快标准制定进程。

　　推进标准国际化布局，是提升我国智能体互联网技术与产业国际话语权的重要举措。通过参与国际标准制定、举办国际标准研讨会、开展国际标准互认等方式，推动我国制定的智能体互联网标准走向国际市场，提高我国标准的国际认可度与影响力；加强与全球其他国家和地区在智能体互联网标准领域的合作，推动智能体互联网在全球范围内的互联互通、协同发展。

　　加快产业培育，探索智能体互联自主生态

　　现阶段，智能体互联网技术研发与适配验证缺乏专业支撑载体。整合“产学研用”资源，建立智能体互联网实验室，是构建自主生态的可行举措。实验室可为终端、网络、设备等核心环节的技术开发与适配验证提供专业平台，为加速探索智能体互联自主产业生态提供技术基础。

　　面向终端、网络、设备三大核心领域开展定向研发与产品研制。在终端领域，攻关新型智能终端核心软硬件技术，完成各类智能终端与智能体的软硬件适配验证；在网络领域，研发5G-A/6G网络、智能体通信协议等关键技术，开展网络架构与智能体互联网的适配性测试验证，打造适配智能体互联需求的智能网络体系；在设备领域，推动兼容智能体互联应用的消费类、行业类设备研发，开展融合设备在典型智能体互联场景的测试验证，完成设备间、设备与网络的协同兼容验证。

　　以实验室为枢纽，推动技术成果中试孵化与产业化落地，以自主化技术开发和场景化适配验证为核心，探索技术自主、适度超前的智能体互联网产业生态。

　　推动应用落地，加速典型性场景孵化验证

　　按照“小试—中试—量产”节奏循序渐进，有序推进智能体互联网落地应用进程，是实现科技成果转化的关键路径。在小试阶段，选择重点领域的典型场景，开展智能体互联网应用试点示范，验证技术可行性与应用效果；在中试阶段，扩大应用试点范围，完善场景化方案，解决技术与应用中出现的问题，提高系统稳定性与可靠性；在量产阶段，大规模推广成熟解决方案，实现智能体互联网应用的商业化落地。

　　重视网联具身智能与智能体互联网的双向带动作用，形成良性互动，是推动智能体互联网应用发展的重要动力。以网联具身智能作为发展智能体互联网的重要切口，充分发挥5G/6G网络的技术优势，为具身智能体提供稳定、高效的网络连接，实现具身智能体与网联具身智能的实时交互与高效协作，积累应用经验与数据集，反哺智能体互联网技术发展，推动6G网络和具身智能两大未来产业的有效正向循环。

　　积极拓展多元化应用场景，利用好产业基础优势，发挥场景资源禀赋，打造智能体互联网创新解决方案。在消费类应用方面，针对消费者的个性化、智能化服务需求，开发智能客服、智能营销、智能家居等智能体互联网应用，提升消费者生活品质与消费体验；在行业类应用方面，针对不同行业业务特点与需求，打造智能制造、智慧医疗、智慧交通、智慧金融等行业专属的智能体互联网解决方案，推动传统产业数字化、智能化转型。

　　凝心聚力协同联动，描绘智能体互联网发展蓝图

　　展望未来，智能体互联网有望成为赋能千行百业的重要基础设施，推动各行业实现智能化、数字化、绿色化转型，创造出更加高效、便捷、智能的生产生活方式。

　　智能体互联网还将成为推动构建网络空间命运共同体的重要力量。通过加强国际合作，积极参与全球智能体互联网标准制定与规则治理，分享我国智能体互联网发展经验与成果，提升我国在全球数字经济领域的话语权与影响力，为世界数字经济发展贡献中国智慧、中国方案。我们应牢牢抓住智能体互联网发展的历史机遇，以创新为驱动，以产业为抓手，共同绘就智能体互联网发展的宏伟蓝图，为扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国提供强大的物质技术基础。