优化消费环境 入境游政策再“加码”

　　3月20日，商务部发布《关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施》(以下简称《政策措施》)，从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等七方面提出16条具体政策举措。

　　在优化入境消费环境方面，《政策措施》提出，办好“购在中国”系列活动，创新商旅文体健融合消费场景，提升入境消费全流程便利化水平。落实落细离境退税优化政策，加强宣传推广，支持增加退税商店，丰富退税商品，优化退税服务。提升机场、高铁、景区、重点商圈、重点文旅消费场所等多语种标识覆盖率，提升支付便利性。持续推动在入境人流量大的口岸机场增设服务网点，便利办理电信业务。研究推动入境文旅消费个人智能设备的配备和应用。鼓励国内导航、打车、外卖、购物等生活服务软件提供多语种版本。加强入境消费相关行业标准建设，完善导游、餐饮、医疗等服务标准。做好中国消费环境的国际传播。

　　网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾表示，《政策措施》不仅将视野从“旅游”拓展至全域场景，更在“消费环境”这一关键落地上拿出了系统性的解决方案。从多语种标识覆盖到支付便利化，从离境退税扩围到生活服务软件的多语种适配，政策精准打通了外国游客从“入境”到“消费”的全链条堵点，有望实现以“便利化”撬动“大消费”的乘数效应。

　　中国旅游研究院院长戴斌表示，当前，外国游客在身份识别、住宿接待等方面仍面临诸多堵点。此次出台的政策举措精准聚焦这些问题，旨在打通外国人在华消费的难点，提升入境消费便利化水平。

　　尽管部分堵点仍有待打通，但在多方协同发力下，入境游市场已呈现强劲复苏态势。3月7日，文化和旅游部部长孙业礼在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上介绍，据统计，2025年入境旅游人次超过1.5亿。从手机、无人机、VR眼镜等电子产品，到文玩、文创潮玩，都成为了外国游客眼中的中国特产、中国好物。我国大力推动入境支付便利化，2025年，入境游客使用移动支付消费超过800亿元。

　　市场主体的积极响应，也在推动入境游服务持续升级。众信旅游（002707）媒介公关经理李梦然表示，该公司今年推出了全新海外版官方网站，以国际化设计、多语种服务及定制化入境游产品，对接全球游客赴华旅游需求。从目前海外官网咨询来看，俄语、意大利语、西班牙语等小语种咨询量呈明显上涨态势。

　　“入境游的迅速发展及用户对平台的需求提升，促使我们加速开发上线了英文版App。”去哪儿相关负责人对记者表示。目前，去哪儿旅行英文版提供的产品与中文版一致，可以实现从搜索、下单到支付的全流程服务。

　　携程方面也表示，其利用AI技术，为99%的酒店用户提供了26种语言的实时翻译，携程全球客服体系更是实现了7x24小时多语种响应。此外，携程还提供紧急事件地面支援团队、旅行保险一键理赔、酒店“无忧取消”保障等安全服务。2025年，中国全面推广离境退税“即买即退”政策，同时携程也已上线“全球退税地图”，可一键查询浏览中国境内3400余家支持商户。

　　在戴斌看来，“入境旅游的内涵早已超越传统的观光赏景，而是涵盖购物、文化、娱乐等美好生活方式的全方位沉浸式体验。为此，我们需要让更多外国游客了解中国在文化、艺术、影视、体育赛事等领域的魅力，让‘中国游’不仅停留于风景，更延伸至‘中国购’‘中国医’，真正成为外国游客的选择。”