养老服务改革有新发展 民政部发布新指引

　　潮新闻记者7月8日从民政部了解到，《城乡三级养老服务网络建设管理指引》今日正式发布，旨在打造一张覆盖城乡、贯穿居家、社区、机构的全链条养老服务网，让老年人就近享受专业的养老服务。

　　民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，城乡三级养老服务网络不是简单的层级叠加，县级综合养老服务管理平台、乡镇(街道)区域养老服务中心、村(社区)养老服务设施站点三个层级协同发力，构建起覆盖城乡、贯穿居家、社区、机构的全链条养老服务供给格局。

　　那么，城乡三级养老服务网络建成后，不同类型、不同状况的老年人可以分别获得哪些服务？

　　民政部养老服务司副司长孙文灿表示，城乡三级养老服务网络重点聚焦失能失智老年人的专业照护需求，同时兼顾不同经济、生理、家庭状况的老年人多层次、多样化的养老服务需求。

　　孙文灿介绍了三方面类型服务：

　　一是对低龄健康活力老人，提供“家门口”的养老服务。依托村(社区)养老服务站点为老年人提供助餐、文娱、社交等服务，满足日常生活便利与精神文化需求。

　　二是对高龄、失能老年人，提供专业照护和家庭照护支持。县级平台统筹专业照护资源为重度失能老年人提供专业化照护，乡镇(街道)中心可以为轻度失能老年人提供集中照护。通过三级网络协同发挥作用，还可以为居家失能老年人提供上门服务，为家庭照护者提供专业培训、喘息服务等，缓解家庭照护压力。

　　三是对特殊困难老年人，提供更加便利贴心的服务保障。通过探访关爱、邻里守望，依托村(社区)服务站点，充分利用各类养老服务资源，大力发展互助养老、“小老”帮“老老”，帮助高龄、空巢、独居、重残等特殊困难老年人防范居家养老风险，对有生活照料、康复护理、精神慰藉、居家适老化改造等专业服务需求的，帮助对接养老服务和医疗健康等专业照护服务资源。

　　今年初，北京市通过地方立法的形式，将区、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络确立下来。

　　北京市东城区民政局局长高洪雷介绍，区养老服务指导中心作为全区养老服务的“总服务台”，统筹全域养老资源，从行业标准制定到服务质量监管，从涉老数据归集到示范样板打造，形成了一套完整的运转体系。

　　在东城区街道层面，将17个街道整合为8个养老服务片区，在每个片区依托一个街道养老服务中心发挥区域枢纽作用，把原来分散在各个街道的资源统起来、串起来，实现中心与社区驿站、医疗卫生机构等资源共享，从过去追求街道中心“物理全覆盖”，转向确保老年人实实在在“服务全覆盖”。

　　值得一提的是，东城区社区和家庭层面，融入“智慧”。

　　高洪雷介绍，45家社区养老服务驿站通过智能设备和“东城养老”智慧平台，实时监测家庭养老照护床位老年人的身体状况。

　　“我们为千余户老年人家庭配备智能终端，集成一键呼叫、24小时真人在线医生、健康监测和风险预警等功能，助餐、照护、医疗、应急协助等需求一键触达，让科技温暖守护每一位老人的晚年生活。”