节水装备、汽车行业绿色制冷装备创新任务揭榜挂帅专家解读

　　【编者按】近日，工业和信息化部等七部门办公厅印发《关于开展2026年工业和信息化领域创新任务揭榜挂帅的通知》(以下简称《通知》)，在装备专题部署节水装备18项、汽车行业绿色制冷装备11项创新任务揭榜挂帅工作，进一步推动科技创新与产业创新深度融合，以关键技术攻关推动产业高质量发展。

　　揭榜挂帅破解节水装备关键技术难题提升水资源集约安全利用水平

　　开展节水装备创新任务揭榜挂帅工作，以行业共性难题定义攻关方向，以产业化指标检验攻关成效，聚焦关键环节实现技术突破，为节水产业高质量发展夯实基础。

　　一、开展揭榜挂帅有利于突破行业关键共性技术装备

　　节水装备是推进水资源节约集约利用的重要载体，也是保障国家水安全的基础和支撑。2025年10月，工业和信息化部、水利部联合印发《节水装备高质量发展实施方案(2025—2030年)》(以下简称《实施方案》)，明确提出到2027年重点节水装备取得突破，到2030年构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系。《实施方案》将揭榜挂帅作为重要抓手，部署开展工业节水装备和关键共性技术集中攻关等重点任务。

　　《通知》中18项揭榜任务聚焦关键核心技术、重点行业绿色转型、民生与生态安全，体现出三个特点：

　　一是面向科技前沿，攻关关键核心技术。任务设计瞄准节水装备领域前沿技术难题，着力提升先进技术装备供给能力。例如，“先进制程集成电路超纯水制备成套技术装备”要求出水水质达到电阻率不小于18.2MΩ.cm(25°C)、TOC≤0.5ppb、各种金属离子不高于1ppt，这些指标代表国际顶尖水平，任务明确要求攻克树脂、TOC—UV等关键设备系统集成难题。“超分子动态抗污染膜”要求膜纯水通量不低于260LMH、使用寿命不少于5年，瞄准的是高通量与长效抗污染难以协同的国际性膜技术难题，着力增加高端膜材料的供给能力。“高精度用水智能感知终端”要求计量误差优于±1.0%、MTBF不少于17520小时，旨在突破微型化、低功耗、高抗扰等关键技术，实现高端水感知终端的自主研制和规模化应用。

　　二是面向工业主战场，服务重点行业绿色转型需求。任务设计紧密围绕绿氢醇、煤化工、火电等战略性新兴产业和传统高耗水行业的用水痛点，助力推动节水降碳、提质增效。例如，“绿氢醇行业关键节水技术装备”聚焦绿色能源产业耗水情况，采用全膜法工艺优化用水流程，要求实现年节水率18%以上，出水水质电阻率不小于10MΩ.cm。“煤化工灰水高效回用成套装备”针对煤化工行业灰水回用难的长期顽疾，仅采用氢氧化钠与二氧化碳完成结晶除硬，总硬度去除率75%以上，系统综合节水率75%以上。“基于玻璃纤维汽化膜的脱硫废水蒸发减量技术”和“湿法脱硫净烟气联合间接冷却节水降碳技术”两项任务分别聚焦火电行业脱硫废水与烟气中水分的资源化回收，建成年处理脱硫废水规模不低于5万吨、年回收水量不低于20万吨的示范工程，直接服务于重点行业水污染治理与循环利用。“高效扩散渗析装备”针对化工、冶金等行业含酸碱废水处理难题，要求酸回收率80%以上、碱回收率70%以上，单台设备年均节水不低于2000立方米，实现工业用水重复利用率85%以上。

　　三是面向国家重大需求，保障民生与生态安全。任务设计服务于国家重大战略部署，直接关系民生与生态安全保障。“沙戈荒地区新能源场站水资源高效利用成套装备”支撑国家“沙戈荒”大型风光基地建设战略，要在5个以上典型场景示范应用，再生水水质满足分质回用国家标准、实现全量回用。“智能喷灌机器人与高效节水成套装备”服务于国家粮食安全与农业节水战略，集成北斗导航、自动对接取水、智能卷管收放等功能，实现全流程无人化作业，成套装备产能达500套/年。“工业循环冷却水低品位余热耦合驱动海水淡化”要求吨水电耗不高于1.8kWh、出水电导率不高于500μS/cm，为沿海工业园区提供低能耗海水淡化解决方案。

　　二、揭榜挂帅项目体现行业发展趋势

　　从技术演进趋势看，节水装备创新聚焦三个方面：一是数智化赋能成为主要发展趋势。从智能感知终端到漏损侦听系统，从数字孪生平台到智能加药决策系统，再到多端协同的节水智能体管理平台，多项数字化智能化任务形成了“感知—诊断—优化—执行—管理”的完整节水技术装备链条，推动工业用水管理向全域感知和智能决策模式升级。二是全产业链水资源循环利用贯穿始终。无论是对常规水源替代、再生水回用、废水蒸发减量，还是酸碱回收、余热利用，18项任务均强调“取水—供水—用水—排水—回用”全链条水资源循环利用。三是关键核心技术突破路径清晰明确。从超纯水制备中的树脂、TOC-UV关键设备，到超分子抗污染膜、扩散渗析膜等高端膜材料，再到智能感知终端核心芯片，多项任务直指关键核心技术的突破，通过技术攻关实现补链强链，形成了从材料、器件到装备、系统的完整自主创新与产业配套链条。

　　三、发挥揭榜挂帅机制作用，推动水资源集约安全利用

　　《通知》中揭榜挂帅机制的实质，是把行业最紧迫的需求作为攻关方向，用明确的产业化指标倒逼技术创新，通过多主体协同提升攻关效率。从集成电路超纯水到煤化工灰水回用，从沙戈荒新能源场站到智能喷灌机器人，18项任务紧扣产业链供应链的薄弱环节，集中攻克一批关键材料、核心部件和系统集成技术，着力提升产业链的韧性。这种“需求出题、能者答卷”的组织模式，打破了以往科研与产业“两张皮”的困局，使创新资源精准锚定真问题、真场景，加速技术从实验室走向生产线，推动节水装备向智能化、绿色化、融合化方向迭代升级，逐步构建起品类齐全、技术先进、供给安全的节水装备体系。

　　节水不是“不用水”，也不是简单的“省着用”，而是通过技术装备升级把水资源利用的效率提上去、把综合效益做出来。当前，我国正处于经济社会发展全面绿色转型的关键期，用水供需矛盾日益凸显，亟需以创新驱动重塑用水方式。《通知》通过实施“揭榜挂帅”，将有力推动我国从“被动节水”向“主动创效”转变，推动节水装备高质量发展。

　　(王勇工业和信息化部电子第五研究所副所长)