券商观点|电力行业点评：“十五五”新型电力系统规划发布，源网荷储共解新能源消纳

　　    2026年8月4日，国盛证券（002670）发布了一篇电力行业的研究报告，报告指出，“十五五”新型电力系统规划发布，源网荷储共解新能源消纳。

　　报告具体内容如下：

　　事件：2026年8月3日，国家发改委、国家能源局联合印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，围绕新型电网搭建、新能源消纳、储能配套、电力基础设施扩容给出清晰中长期建设目标。 整体来看，《新型电力系统建设“十五五”规划》以“消纳优先、系统协同、数智升级”为主线，确立到2030年新型电力系统将初步建成，非化石发电量占比50%、新能源高水平消纳28亿千瓦以上、构建主配微协同新电网与统一电力市场的系统化路径，政策重心由“装机扩张”转向“电量消纳与系统效能”，电网投资与调节能力建设进入加速期。 电源侧：“风光水火核”多源互补保供，电力充裕度达到1.1以上。推动煤电由主体电源向支撑调节性电源转型，到2030年现役机组灵活性改造应改尽改；明确2030年非化石能源发电量占比50%，推进风光储一体化、风光+生物质多能互补；科学确定沿海核电基地布局和建设时序，2030年核电装机约1.1亿千瓦；推动金沙江上游、澜沧江上游、雅砻江中游、大渡河等重点流域水电建设投产，2030年常规水电装机达到4.1亿千瓦左右；推动光热发电规模化发展，到2030年，生物质、光热、地热能、海洋能等发电装机达到6500万千瓦左右。多源互补夯实系统保供，到2030年全国电力供应充裕度达到1.1以上。

电网侧：配电网支撑9亿千瓦分布式新能源的接入。主网：形成西部新能源基地向东中部负荷中心送电的基本格局，包括“沙戈荒”新能源基地、西南水风光基地和海上风电基地三大支撑。到2030年，西电东送规模将超过4.2亿千瓦，重点建设特高压输电、柔性直流和区域互联电网。配网：要支撑9亿千瓦分布式新能源的接入，智能配电网、数字化变电站、配网自动化和分布式能源管理等领域可能成为投资重点。

市场侧：新能源利用率分档管理，建立规划—建设—并网—消纳全周期监测预警机制。新能源消纳评估由单一利用率转向综合指标体系，分地区分档确定新能源利用率指导目标，全国新能源利用率保持在90%左右（第三档利用率下探至不低于85%）。明确虚拟电厂、聚合服务商、独立储能、V2G合法市场主体身份，推动电、碳、绿证市场衔接，完善绿电环境价值变现通道。

负荷侧：明确顶峰保供作用的独立储能规模，储能装机目标提升至3亿千瓦。释放新型储能调峰、调频、调压、事故备用、爬坡、黑启动等多重效能，新增顶峰保供作用的电网侧独立新型储能约8000万千瓦，等效顶峰时长力争达到4小时，到2030年达到1.4亿千瓦。到2030年抽水蓄能约1.6亿千瓦，虚拟电厂>5000万千瓦、全国削峰能力>1亿千瓦，车网互动聚合可调充电规模力争5000万千瓦，形成“抽蓄+新储能+VPP+DR+车网互动”的多层次调节体系。

需求侧：算电持续深度绑定，探索电热、电氢等新兴产业。依托算力设施发展源网荷储一体化、绿电直连等新模式，实现绿电聚合交易、就地消纳，提高算力设施绿电占比。推广热电联产机组通过熔盐储热、热水储热等方式实现热电解耦，拓展绿电制氢氨醇、氢储能、氢发电、火电掺氢（氨）等应用场景。

风险提示：政策推进节奏不及预期，电网投资规模波动，新能源装机与消纳波动风险。

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