这场实验室“五年大考”,释放哪些信号? 突出业务贡献 注重多元评价 实行动态调整
日前,中国气象局正式启动对39个重点开放实验室的五年周期评估工作。这是一次对实验室创新效能与战略价值的深度检阅,更是一场以“能进能出”为原则的机制重塑。
对于这场“大考”,《中国气象局重点开放实验室五年周期(2021—2025年)评估方案》(以下简称《方案》)释放出鲜明信号:突出实验室对业务的实际贡献,推动实验室真正实现动态调整。
中国气象局持续深化气象科技“三评”改革,加快推进有组织科技攻关,气象科研组织模式、资源配置方式及成果评价体系正经历深层次变革。此次评估,正是这一转型的关键落子。
“指挥棒”指向哪儿?
此次评估坚持“破四唯”与“立新标”并举,以“三个突出”导向明确重点开放实验室应该如何建——
“突出战略引领”被放在首位。实验室作为孕育重大原始创新、解决国家和区域重大战略科学问题的重要力量,其科研是不是面向国家重大战略需求?能不能在气象学科前沿阵地上啃下几块“硬骨头”、破解“卡脖子”?评估紧扣这一问题,聚焦实验室定位和研究方向,考察其原始创新能力、科学前沿竞争力、解决关键技术问题及引领学科发展能力。
“突出业务贡献”强调成果落地。评估将围绕观测、预报、服务全业务链展开,考察实验室科研成果对核心气象业务技术水平的推动作用,以及科研成果在业务链条中的实际应用水平。这一导向直指气象科技的现实需求,实验室不能只做“躺在论文里的创新”,科研成果不能只在“纸面沉睡”,而要真正走进观测场、走进会商室、走进防灾减灾一线,为业务所用、对业务有用。
“突出开放合作”进一步强化了实验室的科研合作平台属性。可以看到,近年来新成立的一批重点开放实验室,如能源气象、气象与医疗健康、气象经济数字化创新等实验室,已呈现跨部门、跨行业联合建设趋势,开放合作的重要性愈发凸显。实验室设施设备、科研数据等方面的资源共享程度,以及与高校、科研院所及企业开展实质性协同攻关和人才交流培养的情况,都被纳入重点评估内容。
多元把关 验出真本事
评什么,决定导向;怎么评,则关系导向能否真正落地。为确保验出真本事、真水平,《方案》在评估方式设计上下足功夫——
此次评估坚持多元综合评价,并非简单“算分排名”。首先,由依托单位对实验室开展自评;随后,从科研能力、业务贡献、开放合作、科技人才、运行管理等五个方面,对实验室可量化指标进行评分。
其中,“代表性成果产出”被着重强调。在代表性成果评议环节,实验室最多只能提交3项代表性成果参与评审,并要求说明该成果属于《加强有组织气象科技攻关工作方案》明确的“气象科研十大领域”哪一类,解决“重大科学问题与关键核心技术”中的哪一项。
这一设计,将单个实验室的成果纳入有组织气象科技攻关整体布局中考量,检验其是否在重点领域具备支撑能力。“拼数量”不再奏效,拿出真正体现原创性、实用性、代表性与转化价值的“硬成果”才是关键。
同时,评估创新引入双“AB”评审方式,实行四组专家独立审核,再经小组讨论、集中评议、评委会复核三轮次评审,最大限度保障科学性与公平性。
对于在前期环节排名前20%和后20%的实验室,评估还专门设置综合会议评审环节,由专家组进一步“深度会诊”,避免“唯分数论”,强化问题导向。
让“红黄牌”发挥作用
评完之后怎么办,结果如何用?“红黄牌”动态调整机制作出回答。
《方案》明确,评估结果将直接与资源配置、实验室存续挂钩。对于参与排名的25个实验室,“优秀”的加大支持力度,“良好”的保持支持强度,“基本合格”的限期整改,“不合格”的淘汰退出。特别是明确“不合格比例不少于10%”的要求,表明重点开放实验室不是“终身制”——那些长期游离于业务之外、创新能力停滞不前的实验室,将面临被移出“国家队”的风险。
此外,评估体现出分类评价思路,对2024年新成立的14个实验室,只公布得分,不参与排名、不评定等次,重在看其发展潜力和建设方向,推动新生力量尽快进入创新赛道。
近年来,中国气象局持续推进国家战略科技力量建设,重点开放实验室布局已初具规模。但平台数量增长之后,更关键的问题凸显:实验室在主导学科领域的实际建设成效如何,能否推动气象高水平科技自立自强?
此次评估,正是回答这一问题。从《方案》传递出的信号看,中国气象局重点开放实验室正按照国家“十五五”规划纲要提出的“提升国家创新体系整体效能”要求,从“扩体量”转向“提质效”;更加注重业务贡献实效的科研评价导向,也越来越清晰与鲜明。
(作者:闫辰宇 郭锐 责任编辑:张明禄)
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