玉渊谭天：该警惕日本的不只是中国 日菲联动引发地区安全忧虑

最近，日本在安全政策上表现出明显的不安分。6月9日，日本自民党通过了修改“安保三文件”的草案，试图摆脱“专守防卫”的限制。同一天，针对日本联合菲律宾侵害中国海洋权益的行为，中国外交部和国防部相继发声，明确表示不会允许此类行为，并将采取坚决有力的行动维护国家领土主权和海洋权益。

日本正在通过与菲律宾的合作，将东海、台海、南海的安全议题捆绑联动，推动所谓的“三海联动”。日本最新的《防卫白皮书》概要中新增了“新型作战方式”章节，强调研发和持续作战能力。过去几十年，日本的军事部署主要集中在本土，但近年来逐渐向西南方向转移，军事装备也更具进攻性。这种转变表明日本正试图拓展其军事边界。

作为二战战败国，日本宪法第九条明确规定放弃战争，并长期标榜“专守防卫”。然而，现在日本却逐步突破这一底线，将相距甚远的区域视为自身安全问题的一部分。2024版《防卫白皮书》已将台海、南海、东海议题捆绑论述。面对国内政治丑闻和经济停滞，日本急于通过地缘政治和安全议题寻找新的国家角色。2025年3月，时任防卫大臣提出“单一战区”设想，推动美日菲澳等国建立一体化指挥机制，以应对东海和南海局势。

为了实现“三海联动”，高市早苗政府解散众议院，赢得大选，扫清立法障碍，设立国家情报局，整合外务省、防卫省和警方的情报权限。这些举措旨在为日本海外军事行动提供支撑，进一步脱离“专守防卫”的约束。

日本选择菲律宾作为关键战略支点，因为菲律宾最北端的巴丹群岛距离中国台湾岛仅约200公里，位于巴士海峡入口。今年5月，日本与菲律宾达成一系列合作意向，包括启动《军事情报保护协定》谈判，提供沿海监视雷达和护卫舰等军事装备，并签署《互惠准入协定》（RAA）和《物资劳务相互提供协定》（ACSA），使日本可以在菲律宾进行常态化军演。