在国家级新区播种年金改革的“试验田”
“说实话,当时我们差点就放弃了建立企业年金的念头。”坐在上海临港(600848)新片区的办公室里,一家外资高科技企业的负责人回忆起两年前的情景,仍感慨不已。
上海自由贸易试验区临港新片区是党中央作出的重大战略部署,承载着国家改革开放“试验田”和上海经济发展“增长极”的重任,大量战略性新兴产业在此集聚和发展。习近平总书记作出“五个重要”的指示,其中一项即临港新片区要努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地。
科创企业落地临港后,如何留住高新技术人才,成为企业管理层的心头大事。企业年金本应成为留住人才的“金梧桐”,却因为程序复杂、门槛过高,初创期科创企业,面临资本有限、高科技人才稀缺与人力成本高的现实难题,覆盖全体职工会带来较大的负担,也难以体现对关键核心人才的激励,不利于初期快速发展,成了企业面临的现实难题。
临港新片区管委会提出以企业年金服务初创期科技企业和高新人才,助力高科技企业和产业园区打造“人才高地”。试点没有先例可循,这是典型的改革深水区。长江养老作为成长于上海的国有金融机构,深刻领会总书记重要批示指示精神,统筹谋划做好金融“五篇大文章”与服务上海“五个中心”建设特别是科技创新中心建设的有效路径,聚焦科创企业的现实需求和卡点堵点,深入研究上海市关于开展片区人才企业年金试点政策,在人社局的专业指导和临港片区管委会的大力支持下,尝试通过委托人与企业的分离机制,突破企业年金的主体属性,先期为部分高新人才提供年金服务,从而精准匹配科创企业发展需求。
这项命名为“临港新片区人才企业年金计划”的改革举措,打破了传统企业年金的“围墙”,由长江养老作为受托人,采取了“片区统一发起、企业自主加入、人才分档激励、多方共同缴费”的全新模式——企业不需要单独设计制度、单独备案,而是“拎包入住”,直接加入片区统一搭建的年金平台。
“灵活、简便、成本可控,我们第一时间就加入了。”企业负责人表示,“对我们而言,这不只是一个留住人才的工具,更是一种价值观的契合——我们希望与员工分享企业发展的成果,让他们在临港安心扎根、长期发展。”
2024年8月,全国首个人才年金计划正式落地,首批近200家科创型企业签订意向书,助力驻区企业用好人才年金在降本增效、税收优惠和稳健福利方面优势,将有限资源投入到科创业务领域,加强对核心人才的中长期激励,为企业发展提供了“真金白银”和看得见、摸得着的获得感;同时也增强了临港新片区人才吸引力、凝聚力和竞争力,让高新科技人才愿意来、留得住、发展好、无后顾之忧,成为片区国际人才服务港的金字招牌。这一创新实践荣获了2023-2024年度上海金融创新奖。
距离上海一千多公里的河北雄安,另一场关于年金的创新改革,也按下了启动键。
“雄安新区要承接北京非首都功能疏解,大力吸引各类企业干事创业,如果能设计一套更灵活、更人性化的企业年金机制,那将是多好的加分项。”雄安新区公共服务局负责人提出了前瞻性的设想。
带着改革的期许,长江养老又一次扎进“深水区”。这一次,他们要啃的是一块“硬骨头”——自动加入机制。
经过近一年的调研、论证、打磨,2025年2月,雄安新区企业年金自动加入机制正式推出,其核心是:鼓励用人单位和职工在参加基本养老保险基础上同步建立企业年金,允许部分人员先行加入、较低比例缴费、使用简化程序,并建立更弹性的民主程序和更优化的备案服务。
“这是一套真正以人为本的机制设计。”一位首批加入的高新科技企业负责人表示,“员工能提高退休后的收入,企业也能享受税收优惠,更重要的是,这项制度传递了一个信号——雄安新区不仅是干事创业的高地,更是能让人才安心养老的地方。”
从上海临港到河北雄安,从“片区统一发起”到“自动加入机制”,长江养老在两大国家级新区年金扩面的“试验田”里深入实践,探索出做好金融“五篇大文章”的创新模式。这些改革经验已逐步向上海漕河泾新兴技术开发区、安徽省级人才年金平台推广复制,进一步助力长三角一体化、京津冀协同发展,服务国家区域战略布局,企业年金扩面改革跑出了“加速度”。
长江养老因改革而生、因养老而兴,十九年来始终牢记总书记的嘱托,坚持养老金融的主责主业不动摇;始终根植“吃改革饭、走开放路、打创新牌”的上海基因,专业专注于养老保障事业和养老金管理领域的创新发展实践;始终谋划在服务国家战略和上海发展大局中走在前、干在前,切实发挥国有金融企业压舱顶梁的重要作用。
“我们不只是提供养老金融服务,更希望通过推动制度创新和更多标志性改革,让更多人享有更加普惠的养老保障。”长江养老相关负责人说,“未来,我们还会继续发挥养老金管理的专业优势和特长,当好年金行业的创新引领者,为国家多层次、多支柱养老保险体系建设贡献长江力量。”
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