让北斗星光照亮中国经济高质量发展每一条道路 ——专访中国工程院院士、武汉大学教授、国家卫星定位系统工程技术研究中心主任刘经南

　　开栏语

　　宏观大势，如潮涌动；市场动态，风云变幻。于变局中看清前路，于喧嚣中辨析价值，是每一位市场参与者的深切渴望。为回应读者所期、市场所盼，“人民财讯·大观”栏目今日正式与您见面。

　　“大观”者，视野高远，格局通达。本栏目依托证券时报的深厚积淀，力邀顶尖经济学家、资深市场实践者、行业先锋以及眺望技术前沿的探索者，聚焦宏观经济大势、资本市场脉搏、科技变革浪潮与产业发展前沿，以高维视野、深度思辨、权威发声，融合创新智慧与远见，打造有思想厚度、有专业锐度、有市场温度、有科技高度的财经内容高地。

　　洞见时代，思想赋能。我们以文汇智，以论明道，在不确定中锚定确定性，于变革中洞察新机遇。诚邀您与“大家”同行，共探前沿趋势，把握时代机遇。

　　从北斗一号到北斗三号，中国卫星（600118）导航系统走过了32年自主创新之路。如今，北斗已实现全球覆盖，服务性能超越GPS。在低空经济、自动驾驶、人工智能蓬勃发展的当下，时空信息产业如何从“跟跑”迈向“领跑”？如何通过融合创新与协同赋能，成为高质量发展的“新基建”底座？证券时报“人民财讯·大观”栏目特邀中国工程院院士、武汉大学教授、国家卫星定位系统工程技术研究中心主任刘经南，深度解码北斗的过去、现在与未来。

　　在他看来，北斗背后的时空信息产业是一个“慢变量”，它虽不像互联网行业那样一夜爆红，但影响深远。“正如水和空气一样，平时感受不到它的存在，一旦失去，很多事情都将停摆。希望全社会能够更加重视时空信息产业的基础性、战略性价值，让北斗的星光，照亮中国经济高质量发展的每一条道路。”

　　北斗不是GPS的复制品，而是中国原创的“战略基石”

　　证券时报记者：您曾提出“人类文明史本质上就是时空感知和认知能力的进化史”。北斗系统历经32年发展，服务范围从区域走向全球，它的重要性体现在哪些方面？

　　刘经南：从古人立竿测日影、识别北斗星座斗柄指向，到今天人们用“北斗”卫星星座的电磁信号取代星光信号，为山川湖海和人造基础设施提供全天候精准时空坐标。变化的是技术手段，不变的是人类对“我在哪里”“我要去哪”“如何去”的哲思追问，核心目的都是为了寻找更丰厚的生存和发展资源。时空信息产业的重要性，可以从三个维度来谈。

　　第一，时空信息是数字经济的“度量衡”。呼叫网约车、在电商平台下单、刷短视频看本地推荐……我们每天产生的数据中，超过80%都带有时空位置标签。可以说，没有精准的时空信息，数字经济的大厦就失去了坐标系。

　　第二，时空底座是服务和赋能新兴产业的“基础设施”。低空经济、自动驾驶、人工智能，这些令人兴奋的新兴产业都有一个共同的底层需求，即高精度、高可靠的时空位置信息服务。以人工智能产业为例，大模型的训练和推理需要海量的时空位置标注数据，否则就难以与物理空间实现对齐。可以说，时空信息是人工智能从“数字世界”走向人类活动的“物理世界”的桥梁。

　　第三，时空能力是国家安全的“战略基石”。时空信息关乎国防安全、经济安全、公共安全。如果一个国家的关键基础设施，如电力网、通信网、金融系统、交通运输等，全部依赖他国的卫星导航和授时服务，那就等于把自己的“命脉”交到了别人手中。北斗系统32年的建设历程，本质上就是我国争取时空信息主权的奋斗历程。我经常和国际同行表达这样一个观点——北斗不是“中国版GPS”，北斗就是北斗。它走出了一条与GPS完全不同的技术路线，发展出了GPS不具备的独特能力。今天，北斗已经实现全球覆盖，在全球的服务性能和精度上超越GPS，这是了不起的成就，但也只是万里长征的新起点。

　　产值翻倍背后，是产业链“从优到强”的跃升

　　证券时报记者：2012年北斗产业规模刚过千亿元，2024年我国北斗产业总体产值达5758亿元，同比增长7.39%，12年间翻了近五倍。目前，我国的北斗产业链呈现怎样的特点？

　　刘经南：北斗产业的快速增长，折射的是北斗产业从无到有、从有到优、从优到强的产业发展历程。首先是产业链的自主可控能力显著增强。海思、和芯星通、华大北斗、泰斗微电子、梦芯科技等企业的北斗芯片已经在全球市场具备竞争力；在终端层面，国产北斗终端的性价比优势突出，支持北斗的智能手机出货量占国内手机总出货量的99%以上。

　　其次是应用场景的丰富程度全球领先。中国的北斗应用场景之广、渗透之深，在全球无出其右。从共享单车的电子围栏、外卖骑手的路线导航，到高铁列控系统的精准授时、电力系统的时间同步，再到海洋渔业、精准农业、灾害监测、智慧城市，北斗已经融入国民经济的方方面面。最让人欣喜的是，北斗正在催生一批全新的应用形态。比如“北斗+低空经济”“北斗+智能网联汽车”等。

　　证券时报记者：在支撑低空经济、自动驾驶、人工智能、智慧农业、灾害预测等方面，北斗发挥了哪些具体作用？

　　刘经南：北斗的独特优势不仅体现在全链条自主创新方面，更体现在地面的应用方面。围绕北斗，我国发展出了一系列独创性应用。比如，通过“北斗+高精度地图”支撑自动驾驶发展，在长沙、武汉、深圳等城市，搭载北斗高精度定位的自动驾驶汽车已经在开放道路上运营。与GPS相比，北斗PPP-RTK融合定位在城市峡谷中的定位连续性和可靠性更优。

　　北斗还赋能了海洋渔业、农业等。目前，全国超过80万艘渔船安装了北斗终端。台风来临时，渔政部门通过北斗短报文向海上渔船群发预警，渔民也通过北斗报告自己的位置；在黑龙江建三江，通过北斗导航，无人驾驶插秧机显著提高了自动种植水平，带动当地农作物产量提高5%以上。在灾害预测方面，利用北斗高精度定位可监测地壳形变、山体滑坡等，结合北斗短报文在通信中断时的应急通信能力，构成了“监测+预警+应急通信”三位一体的防灾减灾体系。

　　破局“小散弱卷”，以融合创新实现“换道超车”

　　证券时报记者：北斗产业的蓬勃向上，也带动了芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备、基础设施等产业的发展。据您观察，目前产业发展过程中还存在哪些瓶颈和挑战？

　　刘经南：目前，北斗企业规模偏小，市场竞争内卷化趋势明显。虽然北斗相关企业已经超过2万家，但真正具有核心竞争力的龙头企业还不多。在制造方面，国内北斗领域规模型制造类上市公司不超过4家，大多数企业仍处于“小、散、弱、卷”状态。同时，北斗行业应用标准建设滞后，存在原创性不足、行业融合度不高、国际化程度低、知识产权保护弱、技术创新与标准更新脱节等问题，导致应用生态离散化，大众消费产品同质化倾向明显，甚至引发“价格战”，进一步挤压了小微企业的生存空间和研发型企业的利润空间，这非常不利于产业的健康可持续发展。

　　此外，高端前沿应用市场的国产替代仍不彻底。在网络精准时延管控、无人化农业、全球性精确航空航海导航、近地外太空导航等高端前沿应用领域，国际品牌仍占据相当的市场份额。特别是在高精度GNSS接收机的核心算法方面，我们的部分产品在复杂环境下的定位稳定性和可靠性，与国际顶尖水平相比还有差距，板卡在动态环境下的稳定性仍低于国际先进水平。

　　随着智能驾驶和低空经济的快速发展，动态场景和实时高精度定位导航需求越来越旺，但相关软件多出自大学、科研院所，其性能和成熟度测评尚待行业和国家规范，更新速度较慢，供应链稳定性亟待提升。算法能力的提升不是一朝一夕之功，需要长期积累和持续投入。

　　人才供给方面，低空经济、自动驾驶、智能制造和智能建造等新兴领域对“北斗+”复合型人才的需求激增，但现有的教育和培训体系还没有完全跟上。既懂卫星导航又懂人工智能、既懂硬件又懂行业应用的跨学科人才较为短缺。我在武汉大学培养研究生时深有体会——目前偏重学术的培养模式下，学生往往精通单一技术方向，缺乏跨领域融合的视野和能力。

　　证券时报记者：当前GPS在全球仍占据主导地位。北斗如何实现“换道超车”？

　　刘经南：北斗的未来，不在于与GPS比卫星数量、比信号精度的“同维竞争”，而在于开辟GPS没有走过的新路，通过“通导遥控”一体化和“北斗+5G+AI”的融合创新实现“换道超车”，这才是真正的方向。

　　“通导遥控”一体化，就是通信、导航、遥感、时空行为控制四种能力融合在一个系统中。以低空经济为例，一架城市物流无人机需要导航、通信、遥感、全过程行为控制，这四种需求必须在同一个时空框架下统一协调。北斗天然具备通导遥一体化的基因。具体前沿方向包括两方面：一是低轨卫星星座与北斗协同，构建“北斗+低轨”协同体系，用低轨增强导航精度、拓展通信带宽、承载遥感观测；二是天地一体化的PNT体系，把卫星导航与地面5G基站定位、水下声呐、室内微基站、惯性导航等多种手段融合，构成无处不在的泛在时空服务网络。

　　让北斗星光点亮千行百业，需做好区域与行业协同大文章

　　证券时报记者：时空信息产业跨度广、服务行业多，发展壮大离不开“融合”“协同”。如何做好协同的大文章？

　　刘经南：时空信息产业天然具有广域赋能的特征，它不属于任何一个行业，但赋能每一个行业；它不局限于任何一个区域，但联结每一个区域。

　　先说区域协同。中国幅员辽阔，各地资源禀赋和产业基础差异显著。区域协同要做到“差异化定位、互补式发展、一体化联通”。第一，发挥区域特色，避免同质化竞争。深圳应发挥电子信息产业集群优势，打造北斗芯片、模组、智能终端的全球研发制造中心，同时打造“北斗+低空经济”应用标杆。武汉应发挥高校院所密集的科教优势，打造原始理论创新和前沿技术策源地、高端人才培养基地，同时依托汽车产业基础发展“北斗+智能网联汽车”。长沙重点发展“北斗+智能制造+智能建造”。成都聚焦北斗高精度接收机、航空导航设备。黑龙江、新疆等农业大省区聚焦“北斗+精准农业”和无人农场。

　　第二，构建各省区时空信息基础设施的数据联通和服务协同机制。应参照“全国一张网”理念，建设数据共享标准统一的全国时空信息服务平台，为移动用户提供“无缝漫游”的时空信息服务。

　　第三，在跨区域经济协同体中推动时空信息基础设施共享。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，若各建一套时空底座，接口不统一、数据不互通，就会出现“时空断层”。自然资源部正在牵头推进全国“一张网”建设，包括建立区域与行业所属时空基准网络的数据和导航服务共享机制，支持全国低空经济、智能驾驶跨域服务的“一网通”。

　　行业协同的核心是“时空+”的跨界赋能。第一，打造行业协同的“接口”，即时空信息开放平台，降低行业接入门槛；第二，在重点行业打造“灯塔案例”，可重点聚焦交通运输、应急管理、能源、农业等行业；第三，建立跨行业的协同创新机制，打破数据孤岛和利益壁垒，建立安全可控的时空数据共享机制。

　　我已经年过八旬了，亲身经历了北斗系统从无到有的全过程。32年前，很多人质疑：中国有必要搞自己的卫星导航系统吗？直接用GPS不就行了？32年后的今天，北斗已成为联合国认可的全球四大卫星导航系统之一，服务全球200多个国家和地区的用户。事实证明，自主创新的路走对了，而且必须继续坚定地走下去。